国务院安委会近日印发《安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年》,按照国务院安委办统一部署,应急管理部和国家消防救援局派出联合执法小分队,于春节前夕赴浙江、广东、陕西等地,针对粉尘涉爆等工贸行业企业和消防安全重点场所开展明察暗访,发现多项重大事故隐患。其中,浙江多家企业安全生产管理薄弱、安全防护设备和应急设施不完善等问题突出。
在浙江衢州市龙游亿莱达电器有限公司,联合执法小分队检查人员发现,喷粉车间停用的喷粉机内没有及时清理,导致积尘严重。在这类粉尘涉爆场所,如果车间的粉尘不及时进行清理,很容易因为检修作业过程中产生的机械撞击火花,引发爆炸事故,因此判定为重大事故隐患。
在浙江顾家梅林家居公司木材加工车间内,检查人员发现车间违规设置了一个5-6人的小型会议室,根据相关规定,这种爆炸危险场所内是不允许设置办公室和会议室的。
此外,特种作业人员无证上岗、未与外协单位签订安全生产管理协议等问题隐患也在该企业存在。
在针对浙江江山变压器公司、浙江嘉航科技等企业的检查中,执法小分队发现企业安全生产管理机构缺失,安全管理人员配备数量不足。部分企业未对重大隐患进行辨识、安全防护设备及应急设备不完善、未按规定设置爆炸防控措施的问题较为突出。
浙江嘉航科技的污水二次处理区为有限空间,存在氢气等易燃易爆风险,该企业却未进行辨识,也未建立有限空间台账,没有在现场设置明显的安全警示标志。依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》,判定为重大事故隐患。
针对检查中发现的各类问题隐患,联合执法小分队检查人员在后续反馈会上,责成有关部门和单位推动彻底整改检查发现的问题隐患,依法从严处罚,做好隐患排查整改。同时要求浙江省及相关市、县深刻汲取事故教训,紧盯要害关键,全力防范化解重大安全风险。
特种作业人员无证上岗 企业安全意识淡薄
在陕西西安、广东东莞等地,应急管理部和国家消防救援局联合执法小分队对当地工贸行业企业和消防安全重点场所也开展了一系列明察暗访。发现一线人员违规施工操作现象普遍,企业消防安全管理方面漏洞百出。暴露出从企业负责人到基层员工的安全生产意识淡薄,安全责任认识不到位等问题。
在陕西西安市,联合执法小分队在检查中发现,陕西憬华装饰设计有限责任公司喷漆室、调漆间固定式可燃气体浓度监测报警装置未投入使用,未设置通风设施。并且一处调漆间(油漆库)里还存放着大量的甲类危险性物品,气味刺鼻。
联合执法小分队检查人员:这个地方很危险,要做好通风、排风。第二,是报警器,平常必须得开着。有什么问题了它得报警,比如浓度过高。
而经过核验发现,该报警器电源连接处已经断开,不能起到报警作用。
此外,西安的多家被检企业都存在操作人员未取得特种作业证件,就进行焊接及热切割作业的违规问题。其中,中秦电力设备有限公司一名焊工无特种作业证。兄弟机械(西安)有限公司一名外来施工人员使用伪造的特种作业证件。西安英诺威森铝业有限公司一名员工特种作业证件超期未复审。
检查期间,联合执法小分队还对多处人员密集场所等消防重点单位进行了暗访,发现消防设施、器材损坏或遮挡现象较为普遍,且部分存在系统故障。部分单位存在占用、堵塞消防通道和封闭逃生出口现象。在广东东莞市南城街道汇一城商场,检查人员发现负一楼永旺超市的疏散通道被杂物占据,影响突发情况下的人员疏散逃生。
在对东莞长安镇高更盛五金制品有限公司的检查中发现,该企业高管住宿楼违规设置了影响人员疏散的防盗门。厂区消防喷淋设置不符合相关要求,厨房与用餐区未采取有效防火分隔,发生火灾易造成伤亡。
明察暗访结束后,联合执法小分队将此次检查情况和问题隐患清单及时反馈属地政府及相关监管部门,要求严格落实隐患整改落实责任,进一步加强风险隐患排查整治,坚决防范遏制重特大事故发生。