11日，即将卸任的日本首相安倍晋三，发表了关于安保政策的谈话，敦促下届政府在年内组织导弹防御新方针，并讨论赋予日本自卫队“对敌基地攻击能力”。

日本政府正式决定将在16日召集临时国会，并在会上确定新首相人选。分析认为，无论新任首相是谁，自民党推动自卫队拥有“对敌基地攻击能力”的方向不变。所谓“对敌基地攻击”，指的是进行先发制人的攻击。

根据二战后施行的日本宪法第9条，日本永远放弃发动战争、武力威胁或以武力作为解决国际争端的手段，仅可进行防御。若安倍的计划被下届政府采纳，日本自卫队将首次获得向他国领土发动攻击的权力，标志着日本军事立场的重大转变。

自民党代理秘书长稻田朋美表示，无论谁当选，安倍主张的新安保方案都有很大可能被采纳。彭博社评论称，安倍的方案不仅有违宪之嫌，对继任者日后处理中日、日美关系，可谓是一个“烫手山芋”。

日本将如何落实对陆攻击力？日本自卫队前统合幕僚长河野克俊表示，如果要发展对敌基地攻击能力，可以选择购买美国制造的BGM-109“战斧”导弹，并在5年内拥有打击能力。

据报道，日本自民党内部重点讨论的是“战斧”导弹的舰射型号。日本拥有8艘“宙斯盾”驱逐舰，如果对发射系统稍加改造，理论上一艘驱逐舰可配备上百枚“战斧”巡航导弹。

评论认为，这是日本谋求摆脱和平宪法限制的实质性举措，也传递出美国调整亚太战略威慑部署的信息，开始允许日本有限制地发展对东北亚地区目标的先敌打击能力。

不过，鉴于宙斯盾舰过于昂贵，部署雷达又需要当地政府同意，日本防卫省又提出了另一个方案，建造造价低廉、功能单一的反导专用舰，并搭载美制SPY-7雷达及导弹发射系统。这一系统的性能强于美军现役宙斯盾驱逐舰，舆论担忧，日本的反导专用舰或将成为美反导网的最前线。