感谢两位发布人的详细解答，由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省能源局取得联系作进一步采访。

今天的发布会到此结束，再次感谢丁局长、徐局长和姜巡视员，谢谢大家！

企业可以在省政务服务中心"一窗式"能源专区现场进行申报，也可以通过省能源工程建设项目网上办事大厅进行网上申报。能源专区和网上办事大厅可以申报办理从能源项目立项到竣工验收的所有审批事项，包括煤炭、油气、新能源的业务。能源工程建设项目网上办事大厅实现"全程无纸化、一趟不用跑"，拓宽网上申报渠道，以"能源工程建设项目"为主线，分阶段进行网上申报，推动"跑路审批模式"向 "网路审批模式"转变，方便企业办事、提升服务水平、接受公众监督、打造阳光能源政务。

贵州省能源工程建设项目审批管理系统中涉及的审批业务有四类：建设项目审批管理、建设项目效能监察、中介服务管理、建设项目网上办事大厅。系统采用实名制认证，实现中心统一接件、发件管理；实现审批部门单事项审批和多部门事项并联审批；实现材料共用、证照共享，优化审批流程、减少审批环节、精简审批材料、压缩审批时限；实现能源工程建设项目全程网上审批，建立申报人库、单位库、审批事项库、项目库、办件库、审批过程库、材料库、审批结果库、黑名单等数据库管理。

我是人民日报记者，请介绍贵州省能源工程建设项目审批管理系统，系统实现了哪些功能？企业可以通过系统办理哪些事项？

谢谢徐局长的介绍，由于时间关系，下面提最后一个问题。

省政务服务中心"一窗式"能源专窗开办以来，企业感觉跑的部门少了，原来企业需要跑市场监管、发改、省市县自然资源、能源、生态、水利、应急、林业、贵州煤监局等很多部门，现在企业只需要到能源专窗一个窗口就能办理相关审批事项；其次就是企业提交的申报材料少了（少了一半以上），填的表格少了，并且不用重复提交，方便了很多；再次就是审批时间短了，环节少了。比如：以前一个煤矿企业从窗口外准备资料和到窗口内进多部门办理相关证照，到拿到安全生产许可证，最后实现合法生产，累计需要926个工作日。窗口内审批环节加上窗口外企业准备和建设运行的全流程总计为44个环节。很多企业反映，现在的审批速度是以前想象不到的，目前在省外是办不到的，在贵州，我们办到了。

企业反映，现在到能源工程项目审批窗口办事，感觉工作人员政治素质过硬、精通审批业务，服务热情周到，有效避免"门好进、脸好看、事难办"现象。能源工程这种审批模式，大大提高了审批效率，降低了企业成本，保证了项目建设的进度，欢迎各方企业来贵州投资。

我是贵州政协报的记者，请问实施能源工程建设项目审批制度改革后，给能源企业带来了实实在在的实惠，能否请举个例子？

谢谢姜平同志的介绍，下面请继续提问。

三是解决申报材料、申报环节"多"的问题。优化了企业填报一套表单内容，实现了申报材料共享，大大提高了审批效率。

四是解决"审管一体"诸多弊端。集中审批实现审管分离，革除了分散审批体制下长期以来形成的"以审代管"弊端，有利于行业主管部门腾出精力加强事中事后监管，实现"宽进严管"目标，营造企业投资良好环境。

感谢刚才这位媒体朋友的提问。改革工作启动以来，我们通过一系列的改革创新举措，基本达到了审批事项更简、申报材料更少、流程更优、时限更短，改革取得了显著成效，赢得了企业和社会各界的高度认可。主要解决4个方面的问题。

一是解决审批部门"多"的问题。原来一个项目从立项到竣工验收除了要跑二十多个审批部门外，还要跑多个中介服务机构，需盖几十个公章。现在变为"一家牵头、无需见面、并联审批、限时办结"，通过能源工程建设项目审批管理系统"中介超市"对中介机构进行绩效评价，实现"进一扇门、办所有事"。

二是解决审批时间"长"的问题。原来一个煤炭项目从立项到竣工验收法定时限需要581个工作日，现在全部控制在80个工作日以内。

贵州省能源工程建设项目审批制度改革在全国第一个省份率先实施，通过改革，目前我们主要解决了哪些问题？

谢谢丁局长的详细介绍。通过丁局介绍，我们了解到我省能源工程建设项目审批制度改革将对广大能源企业带来更多便利和实惠，相信在这样的改革下，我省能源企业将发展的更好。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

改革永远在路上，服务发展永无止境。我们将继续深入落实能源建设项目审批制度改革成果，大力营造能源发展良好营商环境。希望在座新闻媒体继续给予关心支持，共同营造能源工业转型发展的良好氛围。

谢谢大家！

三是审批效率大幅提升。能源审批系统的顺利试运行、与省政务服务平台和投资项目审批监管平台的互联互通，实现了网上办理、异地办理、"零跑路"办理。

四是办事群众满意度大幅提升。改革方案出台后，我们立即开展覆盖全行业的政策培训、宣讲，办事群众对改革成果高度认可。今年，省政府政务服务大厅能源专窗群众评价"非常满意"和"满意"达到100%。

通过能源项目审批制度改革，长期制约能源项目建设审批时间长、程序繁、材料多、盖章多、跑路多等难点堵点得到疏通，受到能源企业的广泛认可，能源发展营商环境得到极大改善，实现"两个大幅减少、两个大幅提升"。

一是审批时限大幅减少。纳入改革范围的能源审批事项办理时限全部压缩至80个工作日以内。特别是煤矿建设、改造、升级项目的审批时限从原先法定581个工作日减少到80个工作日，"万里长征"变为百米快车道。

二是审批事项大幅减少。取消煤矿加入主体企业备案事项、编报煤矿兼并重组实施方案审批环节、划定矿区范围审批事项、单独申请采矿权变更生产规模登记事项、矿产资源绿色勘查实施方案评审和备案事项、单独办理矿产资源储量登记书事项、各类非法定的证明材料。

"3张清单"。审批事项目录清单，全面清理审批事项及法律依据、适用范围、前置条件，形成全省统一目录清单，方便企业"对单办理"。申请材料清单，将每个审批事项需要的全部材料一一梳理，形成材料清单，企业可以"对单准备"。审批流程图，分行业分类别细化办理流程，划分为立项许可、施工许可、竣工验收3个阶段，明确每个阶段的办理部门、办理时限，实行"一家牵头、并联审批、限时办结"。

"4个统一"。统一审批流程，精简审批环节和前置条件、规范审批事项、合理划分审批阶段、分类制定审批流程、推行联合审查设计。统一数据平台，能源审批系统与省政务服务平台、投资项目在线审批监管平台等相关部门审批信息系统互联互通，实现信息数据共享。统一管理体系，"一张蓝图"统筹项目实施，"一张表单"整合申报材料，"一套机制"规范审批运行，"一张表格"中介线上服务。统一监管方式，加强事中事后监管，加强信用体系建设，建立红黑名单制度，实行信用分级分类管理，提出奖惩机制。

"1个方案"。制定贵州省能源工程建设项目审批制度改革实施方案，明确审批改革总体思路、框架设计，提出到2019年底将能源建设项目审批时间压缩至80个工作日，明晰全过程、全流程改革内容，构建更加科学、便捷、高效的审批制度。

"2个覆盖"。工程项目全覆盖，除按规定由国家核准的能源重大工程项目外，全省新建、改扩建、技术改造的煤矿、新能源、油气及油气基础设施等工程项目审批全部纳入改革范围。审批事项全覆盖，将行政许可等审批事项，以及技术审查、中介服务、公共服务、备案等其他类型事项，全部纳入改革对象，推动流程再造和标准化。

女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：

大家下午好！

非常高兴能和大家一起分享我们的改革成果。工程项目建设审批制度改革，是贯彻落实"放管服"改革、优化营商环境的重要内容。针对过去能源工程建设项目审批的难点堵点，2019年3月，我们组织能源系统深入开展"千人大调研"，提出能源项目审批制度"1+3"（"1"指贵州省能源工程建设项目审批制度改革实施方案；"3"指审批事项目录清单、申请材料清单、审批流程图）改革思路，完成《贵州省能源工程建设项目审批制度改革1+3方案》。今年8月，能源项目审批系统又顺利上线试运行。我省能源项目审批制度改革在全国率先落地，取得阶段性成果。我省能源工程建设项目审批制度改革的内容和特点可概括为"一二三四"，即"1个方案、2个覆盖、3张清单、4个统一"。

女士们、先生们、记者朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

根据国务院、省政府关于全面开展工程建设项目审批制度改革的要求，为加快构建科学、便捷、高效的能源项目建设审批和管理体系，去年底，我省印发了《贵州省能源工程建设项目审批制度改革1+3方案》，改革工作开展至今，取得了一定成效。为了让大家全面深入了解我省能源工程建设项目审批制度改革各项措施及推进情况，今天我们很高兴邀请到省能源局党组书记、局长丁雄军同志，党组成员、副局长徐光伟同志，一级巡视员姜平同志向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。

下面先请丁雄军局长向大家介绍有关情况。

10月26日（周一）下午15:00，贵州省人民政府新闻办在贵州饭店国际会议中心负一楼第三会议室召开“贵州省能源工程建设项目审批制度改革新闻发布会”，省能源局有关负责同志将出席发布。动静记者将为您全程图文直播，敬请关注！