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贵阳贵安根治欠薪问题 拒不支付劳动报酬的单位与个人将被纳入失信惩戒对象

贵阳晚报 +/ZAKER 贵阳
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来自贵阳市政府办公厅的最新消息,贵阳市贵安新区启动 2021 年根治欠薪专项行动,按照" 减存量、遏增量 "的总体目标,坚持" 谁拖欠、谁偿还 "" 谁主管、谁负责 "的原则,以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口,进一步压实责任、细化措施、分类施策,全面根治拖欠农民工工资问题。

《贵阳市贵安新区 2021 年根治欠薪专项行动方案》(以下简称《方案》)明确,紧扣 " 减存量、遏增量 " 的总体目标,按照市委、市政府部署要求,通过专项行动集中攻坚,推动贵阳贵安欠薪存量动态清零、增量明显减少。

据了解,为强化根治欠薪专项行动统筹调度和指挥督导,特成立贵阳贵安根治欠薪专项行动工作专班(以下简称 " 贵阳贵安工作专班 "),专班下设综合调度、信息研判、督办督查、应急处置四个工作组。

《方案》明确,3 月 31 日前,市直各部门、各区(市、县、开发区)政府(管委会)及贵安新区有关职能部门、各直属乡(镇)要以脱贫攻坚领域欠薪项目为重点,立即开展全行业拖欠农民工工资问题大排查、大起底,建立建实脱贫攻坚领域欠薪台账、全行业欠薪台账、拖欠工程款项目台账。要开展边查边清,确保优先清欠脱贫攻坚领域欠薪项目农民工工资,优先清欠脱贫户、边缘户农民工工资。

9 月 30 日前,市直各部门、各区(市、县、开发区)政府(管委会)及贵安新区有关职能部门、各直属乡(镇)要在全面排查,收集汇总各类欠薪问题线索、风险的基础上,严格 " 一个问题、一名领导、一个专班、一套方案 ",综合运用经济、法律、行政等手段,推动排查发现问题化解。对难以落实清偿资金或企业主逃匿的,及时采取启动房屋预售监管资金、工资保障金、应急周转金等方式,千方百计筹措资金,垫付工资、清偿欠薪,确保所有排查发现的各类欠薪问题在目标时限内实现清零。

贵阳市人民政府办公厅要求,市直各部门、各区(市、县、开发区)政府(管委会)及贵安新区有关职能部门、各直属乡(镇),要坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化根治欠薪工作回头看,对于已清欠项目,综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式,进行适时回访,及时发现问题、督促立即整改到位,全力巩固清欠成果。

同时,要紧扣根治欠薪目标,推进从 " 事后处置 " 向 " 主动治理、事前预防,事中监管 " 延伸,围绕健全完善实质性、操作性强的长效机制,坚持 " 标本兼治、防治结合、预防为主 " 的原则,着眼于遏制增量欠薪,强化欠薪源头治理,以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为重点,进一步健全完善全面落实农民工实名制管理、开设农民工工资专户、人工费和工程款分账管理、总承包单位代发工资、存储务工人员工资保障金等长效制度措施,督促企业严格落实建设单位向施工单位提供工程款支付担保等源头性防止欠薪制度措施,保障专项行动目标任务实现。

根据《方案》,市直各部门、各区(市、县、开发区)政府(管委会)及贵安新区有关职能部门、各直属乡(镇)要加快推进贵州省劳动用工大数据综合服务平台的运用,将贵阳贵安在建工程项目全部纳入平台监管,依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置,并推行电子劳动合同管理 , 规范企业用工行为,有效推进源头治理。

同时,各级人民政府(管委会)要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账,并纳入本辖区重大风险防控责任清单,确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。各级网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动,充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用,强化正面引导和负面舆情管控,严防和妥处各类舆情风险隐患。

为强化执法监督,震慑违法行为,各级法院、检察院、公安等司法机关将依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击,并由各级领导小组办公室对接发展改革等部门将其纳入拖欠农民工工资 " 失信联合惩戒对象名单 " 实施联合惩戒,形成强有力震慑。

□延伸

贵阳贵安根治欠薪专项行动工作目标

(一)2021 年 3 月 25 日前,完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定,并接续督办、限时销号。

(二)2021 年 4 月 25 日前,完成贵阳贵安脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。

(三)2021 年 6 月 1 日前,完成贵阳贵安所有政府性欠薪项目的彻底化解。

(四)2021 年 9 月 30 日前,完成贵阳贵安所有非政府性欠薪项目的彻底化解;

(五)同步推动根治欠薪长效机制基本建立,实现欠薪存量动态清零、增量明显减少。

未按时完成专项行动目标任务等的地区 将依法依规严肃追究相关责任

为加大问责处置,倒逼责任落实,《方案》还明确,要不断健全完善问责机制,通过信访反映、网络舆情等欠薪信息进行比对,倒查未将核实属实的欠薪问题线索纳入台账的瞒报漏报责任,并将相关工作情况作为年度考核重要参考,对首次发现数据瞒报、漏报的,将下发工作提示函督促整改,按照程序重新排查上报;对再次发现瞒报、漏报的,将对所涉属地政府(管委会)及行业主管部门相关负责人进行约谈,并在全市通报。

对欠薪底数摸排不到位、欠薪台账建立不实和瞒报、漏报、迟报信息,未能按时完成根治欠薪专项行动目标任务,存在重大欠薪问题,因欠薪处置不力引发极端事件、群体性事件、重大负面网络舆情的区、县、开发区、部门和单位,将依法依规严肃追究其相关责任,必要时将有关问题线索移送纪检监察部门处理。

编辑

彭玲 朱海婷

责编

吴瑶

编审

石昌晗

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