贵州省文化和旅游厅副厅长李芳：《意见》与以往的旅游发展文件主要不同在于四个方面。
一是站位更高、力度更强。党的十八大以来，习近平总书记对文化旅游工作作出了系列重要论述，对贵州工作作出了系列重要指示，制定出台《意见》，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记对文化旅游和贵州工作系列重要指示精神的重要举措。也是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹推动旅游产业化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化协同发展，打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，推进多彩贵州旅游强省建设的一项重要顶层设计。
二是发展方向更加明确。提出了加快推动“中国温泉省”“山地索道省”、特色旅游带、文化旅游主体功能区建设，全面推进全域旅游建设。加快形成齐抓共管新局面，健全旅游目的地基础设施和公共服务设施体系，持续深化“文明在行动·满意在贵州”活动，建设高质量“智慧旅游”“满意旅游”。
三是发展的要求更高。按照统筹新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化协同发展的要求，着力推进旅游产业化发展，提出了推动乡村休闲游、避暑康养游、体育健身游、研学探险游、文化体验游，完善山地旅游产品。推动旅游与一、二、三产业融合发展，从旅游商品、旅游装备、交通、酒旅融合、黔菜创新、住宿、旅游消费、旅游市场开发等方面提出了具体措施，加快完善旅游产业链。从培育大型文化旅游企业集团、扶持一批竞争力强的文化旅游龙头企业、引进优强企业、培育一批具有竞争力和发展特色的中小旅游企业等方面提出了具体措施，培育壮大旅游市场主体。
四是政策措施更强更有力。提出了进一步健全完善各级旅游发展和改革领导小组工作机制，建立考核制度，完善旅游统计制度，强化督查推进等，强化组织保障。采取信贷贴息、以奖代投等方式优化文化旅游项目资金的使用，建立贵州省文化旅游产业投资基金，争取中央预算内投资、地方政府专项债等，支持文化旅游企业扩大融资规模等，强化资金保障。打造谋划一批文化旅游项目，纳入到“十四五”的规划项目库里面。我们支持依法取得医疗机构职业许可证，以康养医疗为主的康养机构也纳入到医保定点。也积极争取入境免税店和出境免税店的政策落实。
在落实文化和旅游企业相关的税费优惠政策方面，也有政策保障。对列入省级以上的重大工程和重点项目的文化旅游和乡村振兴项目，属于单独选址的项目，在用地批准时直接安排计划指标。
对入选我省“百千万人才引进计划”、“千人创新创业人才”的文化旅游高层次人才，按规定给予奖励并提供相关配套服务，开展乡村旅游、导游讲解员、民族歌舞表演、民族乐器表演等培训，成立贵州文化旅游职业学院，推动产教深度融合，强化人才保障。
《意见》含金量高，必将推动我省旅游业加快高质量发展，打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，推进多彩贵州旅游强省建设。
