“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，加快构建乡村现代产业体系，对于做好新发展阶段“三农”工作至关重要。在今年全国两会期间，围绕“十四五”期间如何建设现代乡村产业体系，全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平提交了《关于政府主导、统战协同、龙头发力，共建现代乡村产业体系的建议》的提案。

罗玉平表示，自2018年以来，贵州选准十二个特色优势产业，研究制定各产业发展规划和支持政策，推动贵州农业实现了“六个转变”，有效助力了全省决战决胜脱贫攻坚。接下来，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，今后的农村产业发展就要着力解决一二三产融合层次较浅、缺少市场化龙头企业引领、缺少人才资金技术关键要素支撑等普遍性问题。

因此，罗玉平建议，建立由政府主导、统战协同、龙头发力为引领的格局很关键，需要在深化“产业兴农”、促进“品牌强农”、推动“渠道富农”等方面集中发力，这将更有利于促进现代乡村产业体系的形成，实现乡村高质量发展。

罗玉平认为，在深化“产业兴农”方面，要强化政府主导力度。“十四五”期间，建议由国家乡村振兴局牵头，联合省级政府成立省级“生态产业助推乡村振兴促进会”，针对各省具体情况，统筹谋划、统揽构建现代乡村振兴产业体系，系统推进产业各环节高质量发展；“促进会”下设专家委员会，聚集政府部门、科研资源、产业资源、人力资源，实现产业发展的资源共享、信息畅通；另由“促进会”设立产业发展基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村生态产业发展。

在促进“品牌强农”方面，要强化统战引领龙头企业。要支持统战引领、有实力的优质龙头企业，以多种形式加入乡村产业变革事业中，鼓励龙头企业依托区域公用品牌，各自发挥主动性、创造性，培育特色鲜明、底蕴丰厚、附加值高的市场化品牌，并对发展效益好、用户声望高、市场销售强的品牌给予一定政策奖励。

在推动“渠道富农”方面，重在聚合企业用户资源。要积极发挥龙头企业的用户和渠道资源，在“促进会”统一建构下，搭建生态产业渠道合作联盟，协同会员企业在全国社区、商超、电商、连锁商业、便利店、营业网点等方面疏通渠道，构建场景多元、触点广泛、直达用户、覆盖面广、精准性强的生态产品销售渠道体系。