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向第三方野蛮施工说“不”! 贵阳燃气管道很受伤

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7月17日,记者从贵阳市综合行政执法支队组织召开的预防第三方施工损坏燃气设施提醒告知会上了解到,随着贵阳工程建设项目不断增加,燃气管网损坏时有发生。据统计,2018年发生第三方施工损坏燃气管道100余起。2019年已发生37起,燃气管道安全问题引发关注。

第三方施工损坏燃气管道 时有发生

2019年4月10日凌晨三点左右,在贵阳火车站附近,一施工单位施工时并没有采取应有的保护措施,导致管道损坏严重。事发在火车站附近,又是夜晚又是人群密集区域,如果稍有不慎,后果将不堪设想。

2019年7月3日,贵阳市花溪大道某施工单位将管径为400mm的PE燃气管道打破导致大量燃泄漏,事故造成半个花溪区大面积停气。

……

目前,贵阳市处于大开发、大建设时期,施工工地遍布贵阳各市区。据统计,2018年发生第三方施工损坏燃气管道100余起。2019年已发生37起。今年以来,贵阳市综合行政执法支队、贵州燃气公司采取各种防控措施,虽然目前得到一定控制,但贵阳市天然管道安全运行仍有较大安全隐患。

燃气管道损坏 后果很严重

相比水管等管道损坏,燃气管道损坏后,泄漏现场危险性很大。

天然气主要成分为甲烷。甲烷比空气轻,与空气的比重约为0.65。具有无色、无味、无毒的特性但如果在通风不畅的空间发生泄漏仍会造成人员窒息。目前贵阳燃气遵照法规要求添加加臭剂(四氢噻吩),使其易于嗅辨。

天然气具有易燃性和易爆性,若天然气与空气混合,浓度达到5%-15%的范围内,遇足够点火能量即会发生爆炸,爆炸瞬间将产生高压、高温等现象,其破坏力和危险性极大。如果燃气聚集在贵阳燃气管道很受伤非敞开式空间内,其与空气混合发生爆炸产生的后果更加严重。

燃气执法部门关口前移 防患于未燃

无论是建设施工还是燃气行业,住建部门都是行业主管部门,但根据中央和地方的相关文件精神,住建领域行政处罚权已全部划转综合行政执法。也就是说贵阳市住建领域的处罚权,目前已由贵阳市综合行政执法部门来行使,燃气执法就是其中一类。

为将关口前移,变事故处理为事故预防,7月17日,贵阳市综合行政执法支队组织召开预防第三方施工损坏燃气设施提醒告知会,邀请贵阳45家建筑、施工等企业代表参会,并作《城镇燃气管理条例》《贵州省燃气管理条例》《贵阳市燃气管理条例》及相关燃气管道保护法规培训,并告知建筑、施工企业,如遇燃气管网及其附属设施,施工前,应提前通知贵州燃气公司。

施工致燃气管网损坏 应采取现场应急处置

贵州燃气集团股份有限公司输配分公司安全总监吴玉凯介绍,企业在施工中,一旦发生燃气管道施工损坏,现场各施工设备应立即熄火,切断所有火源。随后现场工作人员沿上风方向离开现场,在闻不到燃气味道的地方拨打96977通知贵州燃气集团;如泄漏情况严重(燃烧),还需要同时拨打119,请求消防人员现场喷淋,稀释燃浓度。

现场应设立警戒线,疏散无关人员,严禁围观。设立抢修通道,方便抢险车靠近事故现场。

损坏燃气设施 依法追究

《城镇燃气管理条例》明确,在燃气设施保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。

任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

对违反条例的,贵阳市综合行政执法支队将根据《城镇燃气管理条例》《贵州省燃气管理条例》《贵阳市燃气管理条例》,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

记者

黄小胜

编辑

李想 老夏

责编

胡涛

编审

谢红娟

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