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中国的脱贫智慧丨脱贫攻坚 贵州战法

贵州新闻联播
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脱贫,是贵州儿女千年的夙愿。在这个全国唯一没有平原支撑的中国西南省份,到“十三五”初,仍有784万人生活在贫困线之下,贫困发生率达到26.8%。党的十八大以来,贵州按照党中央和习近平总书记的指示精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将脱贫作为头等大事和第一民生工程,创造性地开展工作,探索出一系列精准管用的“贵州战法”,在脱贫攻坚战场上连战连捷,探索出了脱贫攻坚的贵州经验,书写了减贫奇迹的贵州篇章。

2020年11月23号,贵州宣布最后9个贫困县退出,这也意味着,贵州实现了全省所有贫困县脱贫摘帽。这不仅是贵州脱贫攻坚战的重大胜利,更为年底高质量打好收官战奠定基础。

在脱贫的9个县中,威宁脱贫任务全省最重。2012年,那里的贫困人口达到38万。脱贫当天,威宁县双龙镇曾经种植低效玉米的土地上,如今已被现代化、标准化蔬菜基地取代,农民们正忙着采收包菜。

威宁县双龙镇高山村村民马卫红说:“一个人一个月能挣三千多块钱,这个在以前做梦都不敢想。不光是我一个人过上了这样的好生活,还有很多和我一样的人,都过得相当幸福。”

幸福,来自土地迸发的效益。2018年起,贵州因地制宜发展壮大12个农业特色优势产业,强力推进农业产业结构调整,推动农业农村经济加快实现“六个转变”。从种得好,到卖得广,产业链条的延伸,带来农民收益的稳步增长。今年前三季度,贵州农业增加值和农民人均可支配收入增速分别排全国第一和全国第三,茶叶、蓝莓、李子、刺梨种植面积全国第一,辣椒产加销全国第一,食用菌产业进入全国食用菌生产第一梯队,猕猴桃、火龙果、百香果等种植面积均居全国前列。

农业农村部规划设计研究院副院长张燕卿

农业农村部规划设计研究院副院长张燕卿说:“农业绿色发展是发展农业产业的重要方式,贵州生态环境优势突出,探索种养殖结合,资源循环利用的区域农业绿色发展模式,大有可为。”

战法,不仅强调产业引领,也同样重视突破瓶颈。到“十三五”初,贵州仍有188万人生活在“一方水土养不起一方人”深山区、石山区。面对全国规模最大、人数最多的易地扶贫搬迁任务,贵州探索“六个坚持”搬迁实施路径,在2019年末,历史性地完成188万群众的易地扶贫搬迁任务。随后,贵州继续构建“五个体系”,从就业、培训、公共服务等方面入手,做好后续扶持“后半篇文章”,解决搬迁群众“稳得住,能致富”的问题。

截至目前,贵州易地扶贫搬迁安置点新建和改扩建配套教育项目669所、医疗卫生项目440个,具有劳动力的搬迁家庭40.68万户 96.75万人,已就业40.68万户88.88万人。

晴隆县阿妹戚托小镇搬迁户罗高告诉记者,搬迁来有了自己的产业,小孩读书、老人医疗很方便,享受到了国家补助的低保,过得很开心。

织金县惠民街道惠泽社区群众杨恒说:“我工资一个月两千多,他的是三千左右,加起来的话两个就是五千左右,还是可以的。”

战法,更在于靶向精准、责任清晰。在纳雍县新房乡通作凯村,干部们利用85万元补短板项目资金,集中整改排查出来的89户农村安全住房问题。

在望谟县乐旺镇坡头村,16名网格员每天走访村里的190多户贫困户,确保“3+1”短板按时补齐。

在从江县夏秋镇秋老村,扶贫干部及时核实更新“明白栏”,让贫困群众对享受的3+1保障心中有数。

目前,全省累计改造农村危房75.1万户,对30.6万户透风漏雨和7.12万户人畜混居房屋进行全面整治。740.94万农村人口饮水安全问题全部解决,农村自来水普及率达到90%、集中供水率达到96%。逐户制作“3+1”保障“明白栏”,确保不漏一户、不漏一人、不漏一项。

望谟县乐旺镇坡头村村民腾国超表示:“都满意,又不愁吃,又不愁穿,房子、水也安全,交通也通了。”

答好“必答题”,做好“加试题”。面对收官之年的疫情影响,贵州提出“两个战场都要打赢,两个胜利都要必得”、“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”,由省领导挂牌督战9个未摘帽的深度贫困县和3个剩余贫困人口超过1万人的已摘帽县,统筹省市县三级督战力量,建立“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”,问题不解决进行“双问责”,“把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来”。今年,全省贫困人口外出务工320万人,是去年的105%;销售扶贫产品250.91亿元。

赫章县脱贫攻坚联合督战队队员安羽向记者介绍,督战队不但要监督,而且要战。越是重要的问题,他们就不能放松,越要把它抓紧,要去落实。

一系列“贵州战法”,形成了整体联动、协调并进的“系统工程”:

2017年贵州启动农村“组组通”硬化路三年大决战,用两年多时间建成7.87万公里,实现3.99万个30户以上自然村寨通硬化路,惠及1200万农村人口。

历史性的巨变正在贵州发生:全省贫困人口从“十三五”初的784万人减少到2019年末的30.83万人,到今年11月23号,实现剩余贫困人口全部达到脱贫标准。贵州从贫困人口最多的省份变为减贫人口最多的省份,书写了减贫奇迹的精彩篇章!

中国宏观经济研究院副院长、国家乡村振兴战略起草组成员吴晓华

中国宏观经济研究院副院长、国家乡村振兴战略起草组成员吴晓华表示:“贵州把乡村振兴和脱贫攻坚紧密地结合起来,回应人民群众之所盼,取得这样成绩来之不易,在全国来说应该是走在前面。”

联合国秘书处前高级经济师马达莎希(左一)

“贵州政府找到多种解决方案,包括不断优化农村基础设施;引导种植业与加工业、服务业、旅游业实现深度融合和连接。此外,我们还看到人们从不适宜生存的地区搬迁出去,享受到了教育、医疗保障。”联合国秘书处前高级经济师马达莎希讲道。

乌拉圭驻华大使卢格里斯

“贵州的减贫成果不仅是中国的伟大成就,也是人类的伟大成就。”乌拉圭驻华大使卢格里斯说。

编辑

陈果果 李旎 徐晨晰

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时小千

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苏姝

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