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贵州文化老人 | 贵州建省与首任“省长”——《贵州开发史话》选篇

动静原创贵州省文史研究馆
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在上期刘学洙的《贵州开发史话》里,我们看到贵州早在先秦时期就已登上了历史舞台。那贵州何时建的省呢?第一任“省长”又是谁呢?

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如果你身处政界,不妨把此书看作治黔史鉴;如果你是旅行者,此书可助你探究贵州文化的涓涓源流;如果你是思考者,此书将引发你对贵州的重新审视;如果你是贵州人,从书中可听到先辈筚路蓝缕创造高原文明的悠远足音。

——刘学洙

贵州建省与首任“省长”

明永乐十一年(公元1413年),距明开国已45年。在明朝历史上,这是一 个平常的年头;对于贵州来说,却是一个可纪念的年份。因为,贵州在这一年正式建立行省。

现在属于贵州省的辖域,元时分别划归四川、湖广、云南三省管辖。元之前,也未划单一的行政区域。长期郡国并存,分合无定。更早则曾先后存在过许多不同名称的部族地方政权。与中央关系,无非名义上的臣服或是松散的受“羁縻”而已。

明永乐十一年(公元1413年),中央正式设置贵州承宣布政使司,即省一级的行政机构。按明朝体制,地方权力机构实行行政、军事、监察三权分立,行政机构称承宣布政使司,军事机构称都指挥使司,监察机构称提刑按察使司,三司分别直属朝廷对口的中枢机关。后来中央向省派巡抚,一省或两省设总督,省一级地方政权加强了统一领导。

就贵州而言,明朝是先设置军事指挥机构,后建省。洪武十五年(公元1382年),朝廷就在今贵阳设立了贵州都指挥使司,作为全贵州的最高军事领导机关。过了31年,才建立贵州承宣布政使司。用现在的话说,贵州是先有“省军区”,后有“省政府”。再过7年(永乐十八年,公元1420年),中央才正式派遣了专职的按察使。这样,贵州省行政、军事、监察“三司”一整套统治机构才全部配齐了。

贵州先建军事指挥机关,后建省,是明初对西南尤其对云南用兵的需要。明朝大局既定之后,朱元璋决心用兵云南,统一全国。用兵云南,无论取道湖广或巴蜀,势必都要以贵州为喉襟。所以朱元璋采取了“先安贵州,后取云南”的战略方针。为了确保云南边防的巩固和西南政局的稳定,明初就在贵州遍立卫所,以二十万兵力控制各路驿道,确保军事路线畅通无梗。贵州卫所的密度为西南各省之冠,基本上都分布在湖广通云南、四川通云南的驿道上。以卫所为先导,控制全省局面,接着才建立统一的军事指挥机关。贵州许多人都知道,有个老将名叫顾成,早在洪武八年(公元1375年)就从成都后卫指挥佥事任上调来镇守贵州,后来,当了贵州都指挥使,封镇远侯,在贵州坐镇达39年,永乐十二年(公元1414年),以85岁高龄死于贵州任所。朝廷赠他为夏国公。可见明朝对派驻贵州的军事指挥长官是十分重视的,而且不轻易更换。

但是,贵州设置行政领导机构,其迫切性似乎就不如军事机构。“省军区” 设立30多年,才把建立“省政府”提到议事日程上来。而且一开始物色贵州第一任“省长”(布政使)就颇着难,因为那时外界总认为,“蕞尔贵州,远在遐荒”,吸引力不大。有的人不愿来,太弱的人选朝廷又不放心,怕稳不住局势。所以史志多处记载:“贵州设布政使司……上难其人。”选来选去,才找到一个叫蒋廷瓒的来担任第一任贵州“省长”。为什么找到蒋廷瓒呢?原来他在永乐初年曾出差过贵州,参与讨平思南叛乱。从蒋廷瓒的地位讲,他是工部侍郎,属三品官。来贵州前,任湖广布政司参政,地位在布政使之下。把他调任贵州布政使,是升官,从京官三品,升为封疆大吏二品。按现在级别套,是从副部级升为正省级。

蒋廷瓒在贵州政绩如何,史志记载不多。《贵阳志》云:“廷瓒专务与民休息, 贵人怀之。祀之名宦祠。”写得空洞不具体。明万历年间贵州巡抚郭子章撰《黔记》一书,其中《宦贤列传》专为蒋廷瓒立传,倒写得生动有趣。据这篇传记说,中央“以廷瓒素有威望于黔,以为左布政使”。刚上任时,向贵州人民宣扬朝廷德意,反映不错。但过了两年,他却干了一件丢脸的事。且看《黔记》对此作了绘声绘色地描写:

永乐十三年,廷瓒上言,顷北征颁师,诏至思南务川县大严山,有声连呼万岁者三,咸谓皇上恩威远播,山岳效灵。礼部尚书吕震率群臣上表贺。上曰:人臣事君,当以道,阿谀取容鄙夫也。呼噪山谷之间,空虚声应,理或有之,岂是异事。布政官不察,以为祥。尔为国之大臣,不能辨其非,又欲进表媚朕,非君子事君之道。遂已。廷瓒后卒于官。

《黔记》说“廷瓒后卒于官”,未说他后来还干了哪些可圈可点的正事。

·人物名片·

刘学洙,贵州文史研究馆馆员。1929年6月出生在福建福州,1946年随母到贵阳,先后任贵州日报社总编辑、社长。在他从事新闻工作的35年间,写过大量的评论、消息、通讯、散文,是贵州知名的“笔杆子”。在他主笔的8年里,用报纸记录了贵州改革开放最为精彩的一段历史。著有《贵州开发史话》《凝望山之脊》等著作。

编辑

王青

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时小千

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陈薇

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