旮旮角角贵州史丨罕见！这个贵州人的当官经历令人“眼花缭乱”

历经道光、咸丰、同治、光绪四朝；在两年中居然三级跳；三次代理江苏巡抚，两次代理漕运总督，还一度兼苏州织造，两次刚任命又改任，两次代理云贵总督；从七品一直升到一品……这在清代官场上是很少见的，此人便是贵州镇远人谭钧培。这恐怕不能简单用“运气好”来解释，慈禧和光绪对他的评价是“办事认真”；用俞樾的话说，谭钧培“往一郡，则一郡治；往一省，则一省治”。

谭均培

谭钧培（1828-1894），字宾寅，别字序初，又字次初。贵州镇远人。咸丰九年（1859）乡试中举，同治元年（1862）进士，选庶吉士，散馆授翰林院编修。同治八年（1869）任江西道监察御史，“居台谏五年，多所建白”，不仅是反映实情还提出可行的建议，如上“黔省善后事宜。亟应妥筹”折，谕旨认为“该御史所陈筹饷需、建碉堡、设屯田、宽赋税、增州县、肃官方各条，不为无见。”

同治十二年（1873）谭钧培外放江苏常州府知府，重新修建在咸丰年战乱中部分建筑被毁的常州府学；为常州延陵、龙城书院课艺合刊作《毘陵课艺》序。

常州府学

光绪三年（1877）谭钧培先署后任苏州府知府。在苏州时间虽然不长，但谭钧培还是办成了两件大事：一是私铸钱的问题。咸丰年间，为了筹款镇压太平军，缓解财政危机，清廷被迫鼓铸大钱发行，使得民众缺少小钱使用，民间不得已而私自鼓铸铜钱。当时苏州市面搀用小钱已成积习。谭钧培秘密派家丁持洋至各钱铺兑钱，亲自检验市面上钱币的质量。然后“设炉大堂，销毁私钱，而偿其值。有自请毁者，毁之还其铜”，一时间“弊绝风清”。后来的几任知府都效仿谭钧培的办法，用现在的话说，取得了阶段性胜利。

图源：中国钱币杂志

二是肃清地方匪患，据《吴县志》载，谭钧培“先是，太湖枭贩横行，各乡镇劫案重重，复遍设赌台，为害匪浅。”“钧培至，访知匪首为刘也贵，饬干捕伪作商船，随眼线分泊刘舟左右，不动声色擒归，斩以徇，各乡匪焰由是顿息”。

光绪四年（1878）谭钧培以卓异闻，署分巡徐州河务兵备道。这时，从光绪元年（1875）延续到四年（1878）的一场极为罕见的特大旱灾饥荒蔓延于华北各省，历史上称之为“丁戊奇荒”。有学者考证，直接死于饥荒和瘟疫的人数．在一千万人左右；从重灾区逃亡在外的灾民不少于二千万人。据《徐州府志》载：“晋豫饥，流民来徐，观察谭钧培煮粥哺之”，“葺旧垒以栖之，筹钱粟以活之”。

他在徐州还“建清节堂，设医药、施材各局，请复常平仓、置义冢，浚平沟渠、道路，嫁娶艰者助之，不能丧葬者赙之，利于人者靡不举”。于新涸湖租款内提钱一部分发典生息，作育婴堂经费。一部分用于修建清节堂，主要收养抚恤青年孀妇和守志贞女，也发典生息，为清节堂常年经费。

也就在这一年（1878）七月，谭钧培擢安徽凤颍六泗道（治凤阳）。第二年，即光绪五年（1879）谭均培升任山东按察使，又改任湖南按察使。五月一日升任江苏布政使。两年里连升三级。接着开始了官场上难得一见的经历：十月代理江苏巡抚，十二月卸；六年六月代理漕运总督，十月卸。七年五月再代理漕运总督，六月再代理巡抚，八年二月卸；七年（1881）闰七月至八年（1882）正月，兼管苏州织造；十一年四月第三次代理巡抚，七月卸。

就在令人眼花缭乱的署任职过程中，虽然遭嫉妒干扰，谭钧培还是尽力做事。因“江苏为财赋区，京饷及各省协饷，以至防海、防边之费，皆取给焉”。谭钧培按事宜的轻重缓急，从容应付。治属下甚严，“属吏贪墨者罢之。廉明者疏荐之”，后来在云南亦如此。

光绪六年 (1880)，两江总督吴元炳、谭钧培奏准：“将金坛县减剩应征漕米照额各减十分之一分四厘，以苏民困。”减浮和减赋都起到了剔除吏役中饱、减轻农民负担、稳定农村的作用。

六年（1880）谭钧培下令禁止往茅山、天竺进香，原由是进香有纵奸、纵盗、酿寇、漏捐“四患”。当时正逢太平天国战乱后，清政府对民间结党联社十分敏感，同时严防偷逃关卡捐税，故谭钧培有此一举。八年（1882），谭钧培卸任护理江苏巡抚，仍任江苏布政使，《申报》说“今岁谭公虽卸抚篆，仍居藩任，令出必行，难保不申明前禁，以故香客犹皆迟疑，而天竺之热闹殊不及曩昔也”。后来谭钧培因“行事类皆掣肘，从前锋厉之气亦以稍杀”，已稍稍弛禁。

兼漕运总督时，重修淮安府城东、南、北三门楼。增筑堡垒，彭玉麟巡阅长江，上疏说：“钧培莅事，未及三月，壁垒一新。” 洪泽湖泛滥，江北运河几十处溃堤。谭钧培采取紧急措施填筑加固，疏竣淮河。对水旱灾之后出现的蝗灾，“叠次严饬各该州县迅赴各乡……多雇民夫，实力扑打”。兼江苏织造时，细核工料，防止虚领，节省无算。

谭钧培在任上“尤以端本善俗为要务，凡歌船、酒舫、妓寮、博局诸有伤风化者，皆悬为厉禁”，“谭序初制军守苏州时，尽心民瘼，志在挽回弊俗。以烟馆为停留盗贼之所，严禁之”。改革民间丧葬陋习；取缔敛钱的祠宇。民间开始以为不便，坚持执行下来，还获得了百姓的好评。又如官场的门子索贿，早成陋规。朝廷曾屡“禁革门包”，但皆是不了了之。谭钧培到任后，他一边严饬门子不许再索门包，一边命账房增其薪酬。门子说“此系吾辈衣食饭碗，虽大人有命，亦不能从。”整个衙门的门子一起“请假告退”，弄得谭均培进退两难。由于谭钧培升官较快，“同官之中渐与不洽，有临其上者，而其事不能果行，有与之并者，而其志且不能遂，于是意兴阑珊”，有些心灰意冷。

光绪六年（1880），清朝与巴西建交，八年（1882）谭钧培代表清政府与巴西换约大臣喀拉多在上海浙江海运总局互换和约生效。同年，“二月入都陛见慈禧太后。垂询洋务，以‘办理持平，勿事迁就’对；又奏议者请停落地捐归洋商包税，‘恐利权遂属他人，非善策也。’懿旨韪之”。

十一年（1885），江南乡试(俗称南闱)，谭钧培任乡试监临官，谭钧培在科举旧章外，制定了新章十二场规，令考生自携考具，点名时，考生哗噪，几致轰场。谭钧培不为所动，坚持执行新规。有人撰谐联讽刺谭钧培：“二百年擅改王章，初次毫无伦次；数万人自持考具，钧培大不栽培。”谭钧培字次初，所以上联用“初次”调侃。

举子进入贡院

这年十一月，谭钧培升任湖北巡抚。以筹解新疆协饷无误，赏头品顶戴。上奏获准缓徵湖北武昌、嘉鱼、汉阳等“二十六州县被水被旱村庄新旧钱粮暨杂课有差”，其武昌、咸甯等“二十州县新旧漕粮。并缓徵”。

光绪十二年（1886）五月调任广东巡抚。因祖籍为广东高州，明代迁到贵州黎平，康熙年间迁到镇远。谭钧培还特意上奏声明是否需要回避。十一月行至湖口，又接上谕，调任云南巡抚。谭钧培请假顺道回镇远修墓。十五年（1889）在王文韶正式接任前，暂护云贵总督。光绪二十年（1894），又兼护云贵总督。有学者论说，谭钧培“是在中法战争结束后带领云南官民走出战乱阴影，实现社会经济复苏的一位重要封疆大吏”。

光绪十三年( 1887 ) 谭钧培刚上任，云南石屏地震，“城垣崩颓，房屋倾圮过半，压死老幼男女二千余人”。谭钧培和云贵总督岑毓英等官员以及民间采取了多种措施开展灾害赈济工作，官府给予被灾最重者每户赈银一两，稍次者八钱，又次者五钱。死者埋尸费六钱，伤者医药费三钱，规定得很细，便于落到实处，在救援灾民及稳定社会秩序等方面取得了较好的效果。此后，几乎年年遭灾，谭钧培想方设法予以赈济，如实上奏获准豁免应徵钱粮。在一定程度上缓解了灾害带给人民的疾苦，解了燃眉之急。

光绪十四年（1888），云贵总督岑毓英和谭钧培联名上奏，因缅甸海盐侵入销岸，严重影响了云南的盐业。二人上奏获准严例查禁。查封贪腐盐官家产，备抵其拖欠账款。追讨另一个贪腐盐官巨额赃款。同时配合户部完全恢复奏销、考成制度，朝廷也同意暂时减少税收定额。其后，云南盐政渐有起色，课税收入增加。

云南产盐地黑井镇

对庸官贪官，谭钧培敢于奏参撤换。而对干员能员，谭均培不避嫌，大胆提拔使用。他有一次推荐了一批官员，其中有候补知府邹馨兰（贵州人，后任云南按察使）、试用知府刘春霖（贵州人，后任布政使）、候补知州王培心（贵州人，后任永昌府知府）、试用知县乐理莹（贵州人，后任山东昌邑知县）、候补知府蔡信义（后署临安开广道，以冒暑巡边，染瘴身故，予优恤）、署龙陵同知覃克振（后获谋勇巴图鲁名号，倡建惠通桥，参与中越勘界），其他如试用同知龙文、补用知县陈清昌、候补知县韩再兰等，在后来的仕宦中都有较好的政声。不过也引起了有些人的不满，有人在翁同龢面前“颇诋谭序初，谓其贪墨循私”。

在对待云南边地土司问题上，谭钧培针对实际情况，采取了不同的措施，以边疆安全为第一要务。有的相互间经常发生仇杀争斗，有的甚至还发动叛乱，威胁边境安全，谭钧培即调派军队，平息争端或镇压叛乱，顺势改土归流，使边地局势很快稳定下来。有的边地土司能服从官府，有效地治理属下，就仍旧保留土司。

云南土司衙门

光绪十五年(1889)，谭钧培应允绅士罗瑞图等请示，特地批准从厘金外销款中两次提取银一万五千两，发交云南府知府兼护盐法道陈灿建仓备荒，定名为丰备仓。同时“明定章程、酌予年限，由各属官绅妥为会办，免滋流弊”。

十五年七月二十八日（1889年8月24日），经云南巡抚兼护云贵总督谭钧培、蒙自道台兼海关监督汤铭会同法国领事、蒙自海关税务司商议，在蒙自县城东门外设立正关，蛮耗设分关，县城西门外及河口、新街3处设分卡，是云南省的第一个海关。他还十分注意疆界问题，奏请留候补道员姚文栋帮办边务，对姚提出的关于野人山属中国一帖，王文韶和谭钧培极为重视，当即令云南知府陈灿函告永昌府邹馨兰相宜办理。

蒙自海关开关