“一老一小”一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，是外出务工群众最大的牵挂。作为贵州省搬迁人口最多的县，近年来，册亨县在通过易地扶贫搬迁全面解决8.7万人“一方水土养不起一方人”问题的基础上，抢抓全国易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点建设契机，以3万人以上的特大型高洛安置区为试点，探索构建安置区“一老一小·民生保障网”，通过“三个整合”落实“三个保障”，有效降低留守儿童课后辅导和留守老人照料支出，让年轻劳动力放心外出就业。

“我们通过整合财政衔接资金、东西部协作资金、中央定点帮扶资金等390万元，建成老有所依、幼有所育综合服务设施，筑巢引凤面向社会引进企业入驻运营，将企业降低的建设成本折算到托管服务费用中，搬迁群众托育服务费用支出同比减少20%以上。”高洛街道党委委员、组织委员韦朝香介绍。

同时，该县积极发挥政府引导作用，整合后续扶持政策、帮扶资金等行政资源，整合安置区门面、公益图书馆等资产资源，整合“大山小爱”支教协会等社会力量，采取半公益、半盈利方式，开展保障留守儿童课外辅导、保障留守老人日间照料托养，保障重病重残、边缘易致贫家庭、突发严重困难家庭等“一老一小”服务，织牢民生保障网。

“将‘一老一小’服务工作托管给企业后，社区只负责监督企业规范运营，既降低了搬迁群众支出成本，解决了群众实际困难，还腾出了社区行政资源，提升了服务质量，让我们在做好民生保障工作之余，投入更多的精力去抓好壮大村集体经济等工作。”谈起“一老一小·民生保障网”的作用，高洛街道巴纳布社区党支部书记岑福建感慨地说。

据了解，安置点社区将门面场所等资产采取入股的方式交由运营企业使用和日常维护，运营企业将收入的10%作为分红资金支付社区，有效拓宽了社区村集体经济来源渠道，实现了“社区稳融入、企业得利益、群众得实惠”的可持续发展目标。