向贫困堡垒发起冲锋！贵州平塘“六个坚持”确保按时高质量打赢脱贫攻坚战

盛夏六月，流金似火。在中国天眼之城平塘，全县脱贫攻坚干部连续奋战在各个脱贫攻坚战场上，通过“六个坚持”，一次次向最后的贫困堡垒发起冲锋，坚决啃掉硬骨头，确保按时打赢脱贫攻坚最后总攻歼灭战，为实现全面小康打下坚实的基础。

坚持高位推动坚定政治担当

脱贫攻坚战打响以来，平塘县委、县政府准确把握习近平总书记关于“各级领导干部要从巩固党执政的阶级基础和群众基础、从保持同人民群众的血肉联系的高度出发，保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作”的重要指示精神，站稳政治立场、坚定政治方向，高位推动抓实脱贫攻坚工作。

网格干部向群众宣传相关政策

脱贫攻坚工作中，平塘县委、县政府始终不断强化责任担当，不忘初心、牢记使命，把“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，转化成为“为平塘人民谋福祉，为平塘城乡图振兴”的具体实践和行动自觉，牢牢把握了引领发展的正确政治方向，坚决扛起脱贫攻坚的最大政治责任；出台了《中共平塘县委平塘县人民政府关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的实施方案》等重要文件，精准部署脱贫攻坚，有序推进脱贫攻坚任务的全面落实。始终坚持党政“一把手”负总责，率先垂范凝聚攻坚合力，深入落实县委书记和县长为双组长、双指挥长的脱贫攻坚主体责任，定期研究部署脱贫攻坚，带头落实包保责任，示范带动全县上下勠力同心、群策群力，向贫困发起最后总攻。

坚持尽锐出战全面真抓实干

脱贫攻坚，平塘坚持尽锐出战，脱贫成效，来源于全县干部群众的真抓实干。

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平塘县将脱贫攻坚制度建设与推进国家治理体系和治理能力现代化相结合，构建了步步为营、稳扎稳打、逐步深入的攻坚体系。创新推行了“321”精准打法，分阶段推行“单兵较量、兵团作战、总攻歼灭”三大行动发现并解决问题，实施以“校农结合”向“乡厂校店”转型升级模式和“三抓三改三促”等两种模式夯实基础增强动力，通过“六个一”工作法密切干部群众鱼水情，全县上下凝心聚力决战决胜脱贫攻坚，连战连捷。

“单兵较量”行动中，构建了“县乡村”三级干部一体化攻坚作战体系，实施一镇一支队伍、一村一个专班、一对一逐个突破的“单兵较量”行动。全县下派6011名干部逐人逐户逐组突破、逐村逐镇攻克，排查整改问题，实现对农村人口走访全覆盖，确保识别精准、帮扶精准、退出精准“三个精准”。纵深推进“兵团作战”行动真扶贫，在“单兵较量”的基础上，调整优化作战方法，按照“县镇村组”将全县划分为四级网格，县委县政府主要领导担任县级网格长，县四家班子主要领导及7名县委常委分别担任11个镇（乡、街道）的镇级网格长。选派121名科级以上领导干部任121个行政村网格长，74名党员干部任村“第一书记”。5894名干部下沉一线开展结对包保工作，确保责任、政策、工作“三落实”。深入推进“总攻歼灭”行动真脱贫，实行脱贫攻坚分区轮战，县四家班子主要领导包片区轮流攻坚，坚持奔着问题去、带着问题走、盯着问题改的原则，坚持抓具体抓深入，一竿子插到底研究具体工作，一个一个地解决短板问题，将精准方略落实到村到组到户到人。

坚持典型引领激发创新活力

脱贫攻坚，砥砺前行。平塘33万儿女以必胜的信念，攻城拔寨、连战连捷。

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在保障贫困群众稳步增收，如期脱贫的征战岁月里，平塘敢作敢为，创新“三抓三改三促”工作机制，围绕工作部署强化“抓督查、抓检查、抓整改”，针对脱贫攻坚问题强化“改进制度机制、改进思想认识、改进组织管理”，注重统筹推进，强化“促进作风转变、促进发展加速、促进民风和谐”，推动工作在一线落实、问题在一线解决，一批看得见、摸得着的帮扶措施积极发挥作用。同步创新推行“校农结合”扶贫模式，打造“三强三建三联三转”“乡厂校店”产销对接升级版，一批贫困户实现了就业一人脱贫一户的华丽蜕变，引领全国人口较少民族毛南族同胞实现整族脱贫率先奔小康。积极探索“飞地扶贫”模式，通过扶贫产业项目建设，吸收项目区覆盖范围外的贫困群众“飞”到项目区，采取土地入股、资金入股、基地务工等方式享受扶贫红利，形成利益协作共同体，打破了项目实施的行政区域界限，扩大项目的社会影响范围和产业带动面，实现了利益有效联结，易地拔穷根。创新推行“就业快递”模式。采取上门“揽件”提交需求“订单”、岗位“配货”实现精准“派单”、平台“分拣”确保及时“配送”的方式，实现就业岗位精准推送。创新推行“三建六有”产业扶贫模式，以建机制、建台账、建示范为抓手，大力发展特色优势产业，实施坡上有茶、土中有药、圈舍有猪、林下有鸡、棚里有菌、洞内有酒“六有”工程，通过“六有”产业带动群众增收致富，打造极贫乡镇脱贫攻坚的产业扶贫样板。

坚持上下同心各级凝聚合力

为高质量打赢脱贫攻坚战，平塘县尽锐出战，全员下沉，团结协作，上下同心凝聚强大攻坚合力。

组织群众开展技能培训

在平塘县各镇（乡、街道）、各村组的路上，你总能看到各级各部门有关人员奔走在乡间道路上，进出于群众家中。脱贫攻坚工作中，平塘县采取“分区轮战”的战法，县四家班子主要领导分片区督查督导脱贫攻坚，并定期轮换督导。县四家班子领导干部分别挂帮11个镇（乡、街道）。县直各部门分别挂帮全县121个行政村，县直部门班子成员驻村蹲点，做到“白天当村长，晚上当局长”，选派单位精锐干部驻村开展帮扶。组建了县、镇、村、组四级网格全面发力，县、部门、镇、村四级干部之间既有分工，又有合作，团结协作推动脱贫攻坚任务有效落实，形成强大的攻坚合力，干部职工实现了从“要我扶贫”到“我要扶贫”的思想转变。

坚持志智双扶激发内生动力

脱贫攻坚事关千家万户，事关全国各族儿女百年梦想。扶贫先扶志，只有通过激发贫困群众的内生动力，化“输血”为“造血”，才能巩固好脱贫成效。脱贫攻坚工作中，平塘县坚持以“人”为本，形成了“党建引领+志智双扶+产业带动”的组合发力扶贫模式。

通过外部帮扶和教育引导贫困群众自身努力，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。扭转贫困群众被动脱贫、消极脱贫思想，破除“等靠要”心态，破除“不愿脱、不想脱，不勤劳、不主动，不理解、不满意，不感恩、不知足，不会干、不能干”的现象，增强脱贫致富的信心和决心，实现让贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

肉牛养殖

近年来，平塘县始终坚持根治精神贫困与实现物质脱贫并重，系统谋划、多措并举，把“艰苦奋斗、自力更生”的优良传统和“脱贫必先自立，致富必先自强”的致富理念根植于群众思想中，不断激发群众内生动力，引导广大群众自力更生、主动脱贫，让贫困群众既富口袋、又富脑袋，实现精神和物质双脱贫、双摘帽。

坚持突出重点巩固脱贫成效

扶贫助困，平塘付出掷地有声。决战决胜脱贫攻坚的路上，平塘县坚持问题导向，盯住脱贫目标，认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，在确保落实上级政策不走样的基础上，因地制宜，抓具体抓深入抓落实。

牢记嘱托，立足实际，平塘县抢抓国家重点支持人口较少民族发展的政策机遇，积极争取项目资金，打好脱贫攻坚民族牌，统筹推进脱贫攻坚和小康社会建设，出台了《扶持人口较少民族聚居村率先小康工作方案》，推动毛南族聚居村率先实现交通路网、水利设施、电力通信等基础设施全面提质改善，人居环境舒适优美。同时，借助黔南州脱贫攻坚大数据管理平台，发挥好脱贫攻坚网格员作用，强化对“脱贫不稳的贫困人口”和“建档立卡之外的边缘人口”的摸底监测、动态管理和监测预警，防止返贫和新的贫困发生。及时制定印发了《平塘县脱贫攻坚成效巩固提升二十条措施》《平塘县少数民族脱贫攻坚成效后续巩固提升工作方案》，围绕责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，从坚持“四个不摘”、深化“四个抓手”、完善“四个机制”、推进“四个聚焦”、构建“四个格局”等五个方面，持续为抓大产业规模、抓稳就业保障、抓牢“3+1”政策保障，有力推动建档立卡贫困人口脱贫成果巩固，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。

民俗活动-耍水龙开幕式现场

时至今日，奋斗终于有了回报，平塘县顺利实现减贫摘帽，69个贫困村全部出列，共计减少建档立卡贫困人口22965户97779人，贫困发生率从2014年的32.85%降至2019年底的1.35%，农村居民人均可支配收入从6666元增长到11233元。截至今年6月，平塘县剩余的1706户4050名贫困人口全部达到脱贫退出条件，实现高质量打赢脱贫攻坚战。