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脱贫这一年丨国务院发展研究中心研究员龙海波:贵州一定能够在现代化新征程上书写乡村振兴新篇章

动静原创
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2020年11月23日,贵州省人民政府批准紫云县等9个贫困县正式退出贫困县序列,标志着贵州所有贫困县全部实现脱贫摘帽。一年过去了,动静记者走基层,来到这9个县的部分村寨,探访昔日的贫困地区到底发生了怎样的改变…… 龙海波,国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长。不久前,他专门到贵州调研新型城镇化、乡村振兴工作。 今天是贵州所有贫困县摘帽一周年,龙海波接受了动静记者的专访。

国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长 龙海波

动静记者: 一年来,贵州以乡村振兴统揽“三农”工作,突出抓好产业和就业两个关键,分级分类推进乡村振兴。您如何评价贵州在推进全省乡村振兴工作方面所采取的举措?

龙海波:贵州提出乡村振兴、大数据、大生态战略行动以来,形成了互为支撑、相互赋能的一体化框架,特别是借助数字经济后发优势,充分发挥数字红利的普惠性,为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴提供了有力支持。前段时间,我专门就这个主题到贵州作了调研。我认为,数字经济是贵州推进乡村振兴工作的一大特色,并围绕“五大振兴”采取了一系列有效举措。主要体现在:

第一,数字化转型为乡村产业振兴开辟新道路。通过整合各类涉农业务数据,实现乡村产业“一张图”。大力推动数字农业快速发展,为农业现代化提供有力支撑。积极搭建农村电子商务平台,为特色农产品拓宽市场渠道。

第二,数字赋能为乡村人才振兴提供智力支持。精准匹配对接劳动力供需,继续做好脱贫人口就业帮扶衔接。不断培育本地村民数字素养,引进数字人才服务乡村振兴。

第三,数字化平台为乡村文化振兴拓展广阔空间。建立少数民族特色村寨数据库,深入开展非遗数字化保护。建立乡村数字博物馆和交互式体验馆,以“互联网+旅游”推动乡村文化传播。

第四,环境管理数字化为乡村生态振兴创造有利条件。依托数字乡村建设监测平台,着力优化农村环境治理。建立国土空间生态修复数据平台,统筹生态系统综合治理。

第五,数字化变革为乡村组织振兴夯实底座基础。推动乡村振兴云平台转型,巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴。赋能基层综合便民服务,促进乡村政务服务高效运转。凝聚乡村“政”能量,构建农村基层党建引领新格局。

动静记者:贵州提出农业现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游产业化“四化”,推动全省经济高质量发展。您认为这“四化”的联动发展是否也在推进乡村振兴工作上发挥作用?

龙海波:贵州经济高质量发展短板在农村,机遇也在农村。如果说数字经济是贵州乡村振兴的特色亮点,那么“四化”联动就是高质量推进乡村振兴的具体抓手。具体来看:

农业现代化有利于加快农村产业结构调整,比如刚才提到的数字农业,能够更好促进一二三产融合发展,真正将农业产业做大做强。新型工业化与农业现代化互为支撑,通过工业反哺农业,在农产品深加工、供应链体系构建等方面对于实现产业兴旺具有重要推动作用。新型城镇化注重以人为核心,通过优化生产生活生态空间布局、引导要素更多向乡村流动,促进大中小城市和小城镇协调联动及特色化发展,全面助推乡村振兴。旅游产业化在乡村振兴品牌塑造中的作用不容忽视,贵州旅游资源丰裕、民族特色鲜明、红色底蕴深厚,这些资源星罗棋布分布在各个区县,为旅游产业化助推乡村振兴注入了强劲动力。

动静记者:现在,贵州已在农业产业规模、一二三产业融合、人居环境整治等方面取得一定成效。请问下一步贵州应具体围绕哪些方面进一步做好乡村振兴工作?

龙海波:一年来,贵州在农业产业规模化、一二三产业融合发展、人居环境整治等方面取得成效是有目共睹的,抓住了乡村振兴开新局的重点和突破口。

从脱贫攻坚到乡村振兴的演进观察看,数字经济创造的新产业、新业态、新模式层出不穷,深刻地影响着农业农村现代化发展路径。下一步,应更好发挥贵州的后发优势、比较优势和制度优势,将数字化理念逐步融入农业农村发展,进一步打开“下沉市场”的广阔空间,为解决当前发展不平衡不充分问题提供新思路,同时也要考虑数字化转型带来的数字鸿沟多样性、复杂性等衍生问题。

在分类分级推进乡村振兴的基础上,建议贵州抓好各类要素资源统筹、一体化数据底层平台构建、特殊困难群体兜底帮扶等重点工作。相比以往,这些更是打基础、利长远的工作,还需要各级部门久久为功、深耕细作。我相信,贵州一定能够在奋力开启“十四五”现代化新征程上书写乡村振兴新篇章。

记者

曹浩

编辑

黄江帆

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孔薇

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李铁流

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