行动力｜省国资委党委书记、主任肖凯林：以高质量发展统揽全局推动国资国企做强做优做大

省委十三届二次全会号召，要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持以高质量发展统揽全局。一分部署、九分落实。各部门各领域对目标任务如何细化？又为落实精神拿出怎样的具体方案？今天的《行动力•一把手访谈》专访党的二十大代表、省国资委党委书记、主任肖凯林。

一、作为党的二十大代表，现场聆听了习近平总书记代表第十九届中央委员会所做的工作报告有何感受？报告中让您印象深刻的内容是什么？

肖凯林：能够作为一名党代表参加党的二十大，感到非常激动、非常荣幸。现场聆听总书记代表中央所作的报告，让人倍感振奋、倍受鼓舞、倍增干劲。习近平总书记所作的报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报告回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，和贯穿其中的立场观点方法，新时代新征程中国共产党的使命任务，中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则等重大理论和实践问题，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，夺取中国特色社会主义新胜利指明了前进方向、确立了行动纲领。

联系自己的工作，我感受很深的是报告指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”对构建高水平的社会主义市场经济体制进行战略部署，要求“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”等等，这是对国资国企高质量发展、推动国有企业做强做优做大的重大部署，为国资国企改革创新、高质量发展指明前进方向、提供了根本遵循。

二、党的二十大报告中提出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整”，这个话题一直都受到社会的广泛关注，省国资委作为国资监管部门，近年来是怎样做的？

肖凯林：党的十八大以来的十年是贵州经济社会发展的“黄金十年”，同时，也是贵州国资国企发展最快、活力效率提升最显著、产业结构优化最明显的十年。在省委、省政府的坚强领导下，我们不断优化资本布局，先后组建贵州磷化、乌江能源、盘江煤电、大数据等企业集团，推动资源进一步向优势企业集中，向基础能源、现代化工、大数据电子信息等产业集聚。我们持续深化国企改革，特别是实施国企改革三年行动以来，全面推进重大改革事项落实落地，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面。我们着力推动产业升级，突出主责主业，推进科技创新，推动动能转化。茅台集团、詹阳重工等企业荣获第五届中国工业大奖。磷化集团依靠科技创新，攻克了湿法磷酸高值化等多个“卡脖子”的难题。钢绳集团、振华集团在关键技术取得重大突破。我们全面加强党的建设，聚焦贯彻全国国企党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，持续加强和改进党的建设各项工作，全省国有企业发生全方位、深层次重大变化，党的领导得到实质性加强，党的建设质量显著提升，高质量党建引领国有企业高质量发展更加明显。

可以说，我省国有企业走过了改革发展最全面、活力效率提升最显著、布局结构优化最明显的十年。截至去年底，省国资委监管企业资产总额20275.9亿元，实现利润总额946.8亿元，较2012年分别增长508%和283%。我们真切感受到，十年来国资国企取得的进步和成效，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，根本在于习近平总书记对国资国企的高度重视和坚强领导。

三、刚刚您提到国企改革三年行动，您能给我们介绍一下我省取得的具体成效吗？

肖凯林：国企改革三年行动是从2020年开始，目前，整体进入高质量收官阶段。这三年来，在完善现代企业制度方面，监管企业已全部完成了制定“前置事项清单”，全面实现董事会应建尽建和外部董事占多数，全面建立了董事会向经理层授权、经理层向董事会报告工作的制度，制定了董事会向经理层授权清单。在混合所有制改革方面，我们顺利完成贵州省建筑设计院的混改工作，目前重点推动我省詹阳重工、瓮福集团等企业的混改和上市工作。在健全市场化经营机制方面，监管企业经理层成员任期制和契约化实现了“双100%”的跨越式突破，公开招聘比例达99%以上。在科技创新方面，监管企业中工业制造类企业2022年上半年研发投入强度达到3.03%，高速集团下属的黔通智联等4家公司纳入了国务院国资委“科改示范企业名单”。在党的建设方面，我们持续强化党对国有企业的全面领导，不断推进国企党建提质增效，“高速先锋”“空港先锋”“农信黔行”“盘江红”等一批国企党建品牌逐渐深入人心。

总的来看，通过实施国企改革三年行动，我们在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有经济活力效率上都取得了进步，见到了成效。

四、围绕学习贯彻党的二十大精神，贵州国资国企将有哪些考虑和安排？

肖凯林：我们将按照省委部署，扎实开展“党的二十大精神大学习大落实”活动，迅速掀起学习宣传贯彻落实党的二十大精神热潮。我们将结合深化学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻、完整、准确把握党的二十大报告精神实质，踔厉奋发，笃行不怠，全力推动党的二十大精神在贵州国资国企落地生根、开花结果。一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，始终把政治建设摆在首位，按照总书记强调的“五个牢牢把握”的要求，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，让党的二十大精神进企业、进车间、进班组，做到入脑入心。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，确保党中央决策部署在贵州国资国企落地落实。二是坚持以高质量发展统揽全局，全力以赴推动国资国企高质量发展。今年以来，省国资监管企业经营效益稳中有进。1-9月，24户控股企业累计实现营业收入达到了3239亿元，同比增长6.8％；利润总额796.2亿元，同比增长17％。下一步，我们将努力克服疫情等不利影响，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢固树立“产业为先、项目为王、效益为本”理念，不断提升企业发展质量和效益，决战四季度、决胜全年度，为全省经济社会发展作出国企贡献。三是坚持深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业的核心竞争力。按照“国有企业要有大思路大担当大贡献”的要求，打造一批实力更强、结构更优、效益更好的省属国企，提升贵州国资整体功能。四是坚定不移地“强根固魂”，把党的领导贯穿改革发展的始终，持续推动党建与生产经营深度融合，不断夯实基层基础，以高质量党建引领保障高质量发展，要牢记“三个务必”，持之以恒纵深推进全面从严治党，努力为国资国企改革发展营造风清气正的政治生态。