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邹联克:办好乡村教育 助力乡村振兴

科教健康频道《贵州教育》栏目

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《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出,民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴不仅是乡村和乡村产业的振兴,也应是乡村教育的振兴。只有办好乡村教育,才能更好的助力乡村振兴。乡村要全面振兴,产业是关键,教育当先行。办好乡村教育有利于培养乡村产业人才,有利于留住乡村产业人才。助力乡村产业发展,要加快推进乡村学前教育、基础教育、职业教育、教师队伍、教育机制等“五项改革”,要把改革体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面,培根铸魂、启智润心,服务、支撑和引领全省乡村振兴战略。

办好乡村教育,必须在学前教育改革上下功夫。关键要扩大农村公办幼儿园资源。扩大普惠性学前教育资源供给,每年新增一批农村幼儿园集团化管理资源中心,以城镇中心幼儿园为“龙头”,辐射带动农村集镇幼儿园发展。优化农村幼儿园布局调整,对于居住相对分散的偏远乡村,将幼儿园办在小学教学点上,帮助适龄儿童实现就近入园。稳步提升农村学前教育三年入园率,争取至少一年学前教育实现全覆盖。不断提高农村幼儿园的保育水平,落实幼儿园以游戏为基本活动要求,强化实施农村学前教育儿童营养改善计划,配齐保育师、专职保安等,指导各地规范幼儿园开(关)园时间,方便家长接送。

办好乡村教育,必须在基础教育改革上下功夫。关键要提高农村中小学办学质量。要落实过渡期“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定和工作平稳过渡。要实施公办强校计划,推进学区化、集团化办学,实施中考改革,提高教育教学水平,确保动态清零成果持续巩固。要加快补齐农村教育发展短板,推进两类学校建设,持续推进城乡基本公共教育服务均等化;提高进城务工人员子女在公办学校就读比例。要丰富教育资源供给,鼓励高中阶段学校多样化发展,全面加强县域普通高中建设。要根据国家新的政策和要求,深化创新东西部协作教育组团式帮扶,共享东部优质教育资源,总结推广贵阳市南明区帮扶从江县大歹小学的经验,拓宽省内优质城镇中小学帮扶农村中小学的路径。

办好乡村教育,必须在职业教育改革上下功夫。关键要优化涉农院校的布局调整。要推动农村职业院校的培养目标调整,统筹农村职业教育治理,建设完善的职能清晰、权责明确的农民职业教育体系建设的管理目标,着力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。要支持涉农院校优化专业调整,根据当地种植、养殖、农机、文创等产业发展需求,构建中职、高职、本科、继教一体化的农村职业教育体系。要加强村、镇两级职业教育培训机构的布局调整,尽可能满足农民群体的就近培训、现场教学的需求,为脱贫致富提供持续动力。

办好乡村教育,必须在教师队伍改革上下功夫。关键要加强新时代乡村教师队伍建设。要全面实施“强师工程”,助力乡村教师提升素质和教育教学质量水平。要推进县域内义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗。要进一步强化问题导向,会同省直有关部门着力解决乡村教师数量和结构、教师地位待遇保障、教师职业发展、市县教师管理主体责任落实等问题,营造良好的乡村教育发展氛围,真正确保乡村教师能安心从教、热心从教、精心从教。

办好乡村教育,必须在教育机制改革上下功夫。关键要立足乡村振兴做好顶层设计。要加快构建服务于乡村振兴的农村教育发展战略,塑造农村教育改革的良好环境。要推动各地将大力发展乡村教育纳入“十四五”发展规划的重要内容,形成城乡融合、区域一体、多规合一的教育发展综合治理体系,凸显以生计、生活、生态为核心的“三生”教育政策导向,重构具有乡土气息的乡村教育生态,解决青年一代将乡村视为“逃离之乡”“落后之地”的问题。要建立农村家庭教育指导服务体系,办好一批农村家长学校,强化农村家庭教育的责任。要加强对农村教育改革理论与实践研究,通过重大课题招标、专项委托课题、教育规划课题等,引导高校教育研究者扎根贵州本土实际,恪守“把论文写在大地上”的理念,聚焦乡村振兴阶段贵州农村教育的阶段特征和实践难题,寻求破解之策、拿出可行之举。

(邹联克:省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长)

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