聚焦丨聚焦主业主责深化改革创新推动新时代工会工作再上新台阶

聚焦主业主责深化改革创新推动新时代工会工作再上新台阶——桐梓县总工会五年工作回顾

过去五年，桐梓县总工会在县委、县人民政府和市总工会的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十八大、十九大会议精神，以及全总、省总、市总工作部署，牢牢把握工人运动时代主题，以维护职工合法权益为根本任务，以构建和谐劳动关系为主线，以建功立业、职工活动、帮扶服务为抓手，以增强工会组织的吸引力和凝聚力为目标，始终突出"两大服务"，深化"五大行动"，认真履职，主动作为，创新推出"一月一主题、全年十二送"工作路径，圆满完成了各项目标任务，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，在建设贵州最美北大门新征程中做出了积极贡献。

肩负政治责任引领职工投身发展勇当先锋

过去五年，县总工会高举习近平新时代中国特色社会主义旗帜，切实肩负起组织引导广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。

一是加强政治思想引领，充分发挥"新时代工人（职工）讲习所"的宣传阵地作用。各基层工会深入开展职工素质提升培训、农民工技能培训、职工思想教育培训和宣讲党的十九大精神，切实发挥工会大学校和新时代工人（职工）讲习所作用，开展职工技能培训和素质提升培训1.5万人次。挂牌新时代工人（职工）讲习所25个，开展宣讲活动100余场（次），推动宣讲党的十九大精神进乡镇、进社区、进园区、进企业、进车间、进班组，推荐优秀选手参加全市党的十九大知识竞赛获得二等奖。

二是加大先进典型选树，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。推荐评选出贵州娄山关高新技术产业开发区工会联合会荣获全国模范职工之家；伍尔特电子科技有限公司TZ4工会小组荣获全国模范职工小家；贵州华电桐梓发电有限公司荣获全国"安康杯"优胜企业等。推荐评选陈如亮荣获全国先进工作者，刘爱萍获全国优秀工会工作者，魏发府、周廷猛、罗海东荣获省级劳动模范称号，吴朝、谢同明、黄德华、唐忠群荣获市级劳模称号。韦丽君荣获省五一劳动奖章，贵州彩阳电暖科技有限公司、贵州华电桐梓发电有限公司荣获省五一劳动奖状。杨会芝、王昌炼被评为遵义工匠。扎实开展先进典型、行业道德标兵选树，以及劳动模范上讲堂、职工志愿服务活动等。大力弘扬社会主义核心价值观，切实加强职工特别是年轻一代农民工的政治思想教育工作。建设"职工书屋"23个，配套图书10万余册。

三是注重意识形态工作，切实维护职工队伍和工会组织的团结统一。把好政治方向关、舆论引导关、价值取向关，加强对职工队伍稳定情况的分析研判，切实保障劳动用工领域政治安全和社会和谐稳定。注重改革、规范企业集体协商和职代会民主程序，在保障职工权益的同时，教育引导职工依法、理性表达利益诉求和意见主张，自觉维护社会发展稳定大局。县总工会被全国总工会命名为"全国工会职工法律援助维权服务示范单位"。

提高帮扶实效增强职工群众获得感幸福感

过去五年，桐梓县总工会带领职工群众主动融入大扶贫工作格局，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中展现新作为。

一是全力以赴参与脱贫攻坚，确保挂帮乡镇、村如期出列。全县各级工会组织广泛搭建平台、积极牵线搭桥，动员劳动模范等先进职工群体，发挥帮扶优势和技术专长"结穷亲、帮穷户、拔穷根"，积极参与精准扶贫。各企业工会助推"百企帮百村"成效显著。各乡镇（街道）、学校工会组织开展主题为"党恩在心、全民攻坚"的农村环境综合整治活动，教职员工与家长一道，通过"小手牵大手"，摒除陋习，农村人居环境变得越来越美。扎实抓好"雁归圆梦"百千万工程，利用"惠工贷"政策，助推容光镇肉牛养殖项目、坡渡镇面条加工项目等，支持返乡农民工创业发展，评选表彰返乡农民工创业示范企业27家，每家奖励资金2000元；表彰返乡农民工创业之星35名，每名给予1000元的奖励资金。对脱贫攻坚"百企帮百村"中事迹突出的森航集团、彩阳集团等7家企业进行了重点表彰。县总工会投入羊磴镇、风水镇、黄莲乡等扶贫挂帮资金116万元。支持挂帮乡镇建立产业发展基金，加快基础设施建设，改善村级办公条件等。

二是整合各方资源、扎实推进城镇困难职工解困脱困工作。经过各基层工会前期的精准摸排，县总工会结合实际，邀请第三方对城镇困难职工开展了识别再精准和困难职工"一户一策"解困脱困方案制定工作。通过调查走访，对困难职工档案信息进行认真梳理比对，精准识别困难职工318户，911人。县总工会筹措帮扶资金200余万元，围绕困难职工就业、创业、医疗、教育、社会保障兜底和安居工程六大行动，对精准识别的城镇困难职工展开生活救助、医疗救助、助学救助、就业帮扶。对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但尚未纳入低保的城镇困难职工，着重推动其纳入社会保障解困；对没有住房或住房最危险急需搬迁的城镇困难职工，当好第一知情人、第一报告人，积极配合相关职能部门优先解决。目前，建档立卡城镇困难职工已解困脱困159户，436人。

强化维权维稳促进社会和谐展示新力度

过去五年，桐梓县总工会强化维权帮扶，突出工会主责主业，在落实以职工为中心的发展理念上有新突破。

一是强化维权主业主责，切实维护职工群众合法权益。不断加强维权帮扶网络建设，在各乡镇（街道）、园区及规模企业建立了维权帮扶站点。加强帮扶中心"五位一体"建设，县总工会困难职工帮扶中心被省、市总工会评为"三星级"困难职工帮扶中心。帮扶中心成为全县工会履行维权职能的窗口，实施"送温暖工程"的阵地，调解劳动争议案件的纽带，帮扶困难职工的平台。受理职工群众热线电话、处理职工群众来信来访1000余件。协助追回职工（农民工）工资和工伤赔偿补助金数百万元，做到了职工来信件件有落实、事事有回音。同时，在北京、上海、深圳、重庆等建立了农民工驻外维权联络站。各维权联络站结合实际，专门聘请了维权律师，开展法律维权帮扶活动。

二是加大困难职工帮扶力度，唱响工会帮扶品牌并创新开展工作。以"春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖"活动为基础，创新开展了"一月一主题、全年十二送活动"。每年"两节"期间开展临时生活救助，按每人300至1500元的标准对1000多名困难职工、农民工进行了慰问，并对县城一线环卫工人进行全覆盖生活救助。对大病的困难职工按2000元左右的标准进行医疗救助。对当年考上大学的困难职工、农民工子女按4000或5000元标准进行了资助。五年来，生活救助319万元5860人次，助学救助151万元340人次，大病救助41万元188人次。另外，还购买米、油、电热毯等物资，在节日期间对困难劳模、困难职工、农民工进行了走访慰问。建立娄山关高新区困难职工帮扶基金，市总、县总、园区按1：1：1各5万元匹配资金，结合园区实际，对园区困难职工进行了帮扶救助。

三是以活动为载体，丰富职工精神文化生活。组织娄山民乐团开展"送文化"下基层、进园区、进企业慰问演出，全县各基层工会广泛开展形式多样的职工文体活动、志愿者服务活动，丰富了职工业余文化生活，切实增强了"职工之家"凝聚力。五年来，县总工会每年举办庆"五·一""中国梦·劳动美"系列活动，成功举办了桐梓县第一、二、三届职工文化艺术节，围绕"凝聚正能量、传递好声音、共建贵州最美北大门"等主题活动，通过开展职工书法美术摄影比赛，职工篮球、乒乓球、羽毛球、歌唱、演讲、广场舞及健身操比赛等，丰富了广大职工的精神文化生活。通过向上选送优秀作品，推荐优秀选手参加省市大赛，进一步提高了桐梓的知名度和美誉度。对生产劳动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰鼓励，进一步激发了广大职工干事创业作奉献的信心和激情。

固本强基深化改革基层组织建设有新突破

过去五年，桐梓县总工会重基层强基础，完善组织体系，在巩固党执政的阶级基础和群众基础上有新举措

一是着力夯实基层基础，工会组织体系不断健全完善。全县25个乡镇（街道）建立了工会工作委员会、村（社区）工会组织不断完善。2个省级工业园区建立了工会联合会和12个重点行业建立了行业工会联合会，全县工会组织数1430个，会员总数80161人（含农民工会员），职工入会率达到90﹪，实现了工会组织网络全覆盖。2014年，全市工业园区（开发区）工会工作暨基层工会组织规范化建设现场观摩会在桐梓召开，有力地推动了桐梓基层工会规范化建设工作。近三年来，县总工会出资50余万元，推进基层工会示范点建设工程，在全县11个乡镇（街道）高标准打造了职工之家，增强了乡镇工会的指导、管理、协调能力，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用更加彰显。

二是依法推进工资集体协商，深化厂务公开民主管理工作。加强对工会干部、工资集体协商指导员、谈判员的培训力度。大力推进集体合同、工资集体协议、女职工权益保护专项集体合同的签订工作。将厂务公开、会员评家纳入职代会(会员代表大会)重要内容。创新工作方式，创建2个会员评家县级示范点、6个市级"母婴温馨小屋"。大力评选表彰"模范职工之家"、"模范职工小家"。

三是加强职工安全健康教育，充分发挥工人阶级的主力军作用。县总工会和安监部门共同组织开展煤矿安全、消防应急演练，各基层工会结合实际广泛开展各类班组安全管理竞赛活动，提高职工的安全自我防范和自我管理意识，推进企业班组安全文化建设。2017年，遵义市安全班组建设与管理成果竞赛评选会、市总工会经保工作综合会、全市易地扶贫搬迁安置点"建工会·促就业"工作现场观摩会在桐梓召开。通过竞赛评选，桐梓发电厂发电运行部五值被评为遵义市班组安全管理竞赛优胜班组并荣获"遵义市工人先锋号"称号。燎原镇思源社区"建工会·促就业"工作得到了上级工会领导的高度肯定。

全面从严治党推进党的建设有新强度

过去五年，桐梓县总工会深化工会改革、拓宽服务领域，把提升工会组织自身建设作为根本保证。

一是着力从严治党，工会系统党风廉政建设全面加强。严格落实管党治党的主体责任，强化措施，全面从严治党扎实推进；层层签订党风廉政责任书，认真执行"三重一大"制度，扎紧制度笼子，廉洁从政防线不断巩固加强；强化思想引领，认真开好班子一年一度的民主生活会和党员组织生活会，定期开展机关干部述职述廉和党风廉政教育活动，党员干部廉洁从政意识不断增强。群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"、"解放思想敢担当、真抓实干有作为"专题学习教育活动持续开展，党员干部党性修养和群众观念全面提升。认真接受市总工会经审委、县纪检部门的监督检查，扎实做好整改工作。作风建设持续推进，"四风"问题有效整改，党的建设取得新成效。

二是强化审计监督，工会经审监督体系建设取得改革突破。加强工会经费税务全额代收工作，进一步规范工会经费的管理，确保了全县工会经费依法及时足额收缴。加大对工会经费的审计力度，县总工会经审委每年开展对各基层工会经费预算、决算、帮扶资金、劳模资金和其他专项资金的审计，对5家以上乡镇（街道）、行政企事业单位工会财务收支情况进行了审计，对存在的问题及时提出整改意见，进一步推动了基层工会财务的规范化。

三是拓展服务领域，互助保障惠及更多职工。2018年底，全县职工互助保障会费达到221万元，参加互助保障会员7676人。参保人数和金额逐年上升。县总工会出资10余万元，为县城环卫工人和精准识别的城镇困难职工缴纳了职工互助保险。对理赔额在5000元以上的，工会都组织干部职工登门看望慰问，通过形式多样的宣传，做到会员人人知晓互助保障活动。互助保障筑起了职工二次保障的防护墙，不断得到广大职工的支持和信赖。