为深入贯彻国家构建房地产发展新模式的决策部署，落实省、市促进房地产市场平稳健康发展的工作要求，满足居民改善性住房需求、促进一二手房市场循环畅通，贵阳市正式启动商品住房“以旧换新”活动。活动自发布以来，凭借精准的民生导向与务实的政策设计，赢得社会广泛关注和公众积极响应。本次活动各房地产开发企业、房地产中介机构、商业银行可以结合实际选择活动优惠方式和力度，换房人最终享受的优惠条件、幅度以相关协议或合同约定为准。本次活动试行时间为本通知发布之日起至2026年12月31日，后续根据活动试行情况结合实际总结推广。针对群众关心的核心问题，相关部门对活动内容进行全面解读。

政策背景：锚定市场转型 回应改善诉求

当前，贵阳市房地产市场正处于转型发展关键期，住房需求已从“有没有”向“好不好”深刻转变，市民对居住品质、功能、环境和服务的要求持续提升。为此，贵阳市住建局以满足群众改善性住房需求为核心，编制《贵阳市好房子技术导则(试行)》，从环境宜居、健康舒适、绿色低碳等六大维度提高住房建设标准，通过优化建筑指标核算提升得房率，全力打造“五好”住房产品。

与此同时，贵阳房地产市场仍存在新房销售渠道单一、中介费高，旧房交易资金安全风险大、流程繁琐、换房周期长等堵点问题，大量中小中介机构存在虚假宣传、违规经营等乱象，制约了改善型购房需求的释放。在此背景下，贵阳市以“政府引导、市场运作”为原则，推出商品住房“以旧换新”活动，旨在畅通换房链条、降低换房成本、保障交易安全，助力居民实现“以小换大、以旧换新、以远换近”的安居梦想。

核心举措：聚焦“优惠便利安全” 破解换房痛点

本次“以旧换新”活动围绕群众换房全流程，推出五大方面十条优惠措施，精准破解卖旧难、买房贵、流程繁、资金险等突出问题，让改善居住条件更轻松。

在旧房销售环节，活动明确参与中介机构需完成正规备案并持有从业人员执业信息卡，为换房人提供规范优质服务，杜绝推诿责任、捆绑收费、卷款跑路等乱象；同时将中介服务费上限降至旧房成交总价的2.5%，较常规3%的收费标准有所下调，切实降低交易成本。

新房选购方面，参与活动的房企将提供专属直售服务，省去中间渠道中介费，同时给予换房人专属购房优惠。针对“不卖不敢买”的痛点，房企为意向房源设定不少于60天的“解约保护期”，保护期内房源不得另行出售，若旧房未能售出，换房人可无责退出认购或协商延长期限，彻底打消购房顾虑。

金融支持上，合作商业银行将配备专属信贷专员，提供灵活金融解决方案与高效服务；同时免去旧房贷款中介代办服务费，承担旧房按揭贷款抵押登记费与评估费，并为新房贷款提供首付款比例、住房套数认定等政策优惠，进一步降低换房资金压力。

交易服务层面，市住建局设立“以旧换新”交易绿色通道，快速办理各类手续并协助申领契税消费券补贴；逐步搭建统一房屋交易管理服务平台，推进部门联动与数据共享，实现房屋交易、纳税申报、不动产登记等业务高效衔接，让“信息多跑路、群众少跑腿”。

资金安全保障方面，参与活动的旧房需通过贵阳市住房租赁（存量房交易）管理服务平台完成用途、权属、抵押状态等信息核验，取得房源核验码后方可挂牌，确保房源合规性；交易资金则由贵阳市房地产交易管理中心提供免费全程监管，交易完成后自动划转，交易失败则原路返还，彻底解除资金安全顾虑。

旧房去化：市场化运作 多维度助力成交

针对群众关注的旧房“难卖”问题，本次活动摒弃资金需求大、可持续性有限的政府收购模式，采用更贴合市场规律的“卖旧买新”模式，通过四大举措助力旧房高效去化。一是提升中介服务质量，依托合规机构提供专业估价、优先推广、快速匹配客户等服务，优化交易体验；二是多环节降低交易成本，让旧房在市场竞争中更具优势；三是全流程优化交易服务，通过绿色通道、靠前服务等提升交易效率；四是合理引导市场预期，中介机构将结合新房与旧房的产品差异、需求特点提供专业建议，促进供需精准匹配。

参与规则：灵活便捷 全程护航

活动明确，贵阳市范围内计划出售已取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的房屋，并购买新建商品住房的换房人，均可参与本次活动。换房人报名时需委托参与活动的中介机构帮卖旧房，若旧房已自行成交，可直接向贵阳房地产交易中心报名，同样享受相关优惠与便捷服务。

值得关注的是，换房人拟出售的旧房通过活动登记挂牌后，可直接购买选中的“以旧换新”新房并享受专属优惠。根据相关政策，通过平台取得房源核验码后挂牌的商品住房，申请商业贷款时不计入居民家庭住房套数，为换房人提供更多金融支持。

活动主要流程包括报名参与、旧房出售、新房选购、新房交易或退订四大环节。换房人、房企、中介机构、商业银行均通过“贵阳市住房租赁（存量房交易）管理服务平台”微信小程序报名，市住建局将分批次公布参与单位清单。新房认购后，若旧房按期售出，换房人完成新房交易；若未能售出，可协商延长协议或无责解除，房企无条件退还意向定金。

责任监管与纠纷处理：强化约束 保障权益

为确保活动实效，参与活动的房企、中介机构、商业银行需履行三大责任：严格遵守法律法规及管理要求，建立健全服务机制；优化服务流程，明确优惠措施，确保服务更优、流程更简、成本更低、效率更高；若存在服务不到位、推诿责任、侵害群众权益等情形，将被取消参与资格并向社会公布，违法违规行为将由行业管理部门依法处理。

若换房人与参与单位发生纠纷，涉及房企的可通过市房地产业协会（联系电话：85831918）调解，涉及中介机构的可通过市房地产中介协会（联系电话：4009988603）调解，调解未果可按约定或通过法律途径解决。

此次商品住房“以旧换新”活动，是贵阳市激活房地产市场、回应民生关切的创新实践。通过政府搭台、市场运作、多方协同的方式，不仅为居民改善住房条件提供了便捷路径，更将推动一二手房市场循环畅通，为城市高质量发展注入新动力。