位于织金县珠藏镇的贵州金元织金“上大压小”异地改建项目 （罗 伟 摄）

“十四五”时期，毕节市织金县工业经济实现了从规模扩张向质量提升的历史性转变。工业占地区生产总值的比重由24.8%提高到28.36%，工业主引擎作用更加凸显。

五年来，织金工业发展势头强劲，围绕“煤、电、化”主导产业，构建高端煤基新材料和磷煤化工一体化集群。贵州金元“上大压小”、摩天冲磷矿等重大项目稳步推进。新能源产业蓬勃发展，全县装机规模达340.58万千瓦。煤层气探明储量108.57亿立方米，占全省53%。

项目引领积蓄产业动能

时下，位于织金经济开发区的毕节磷煤化工一体化项目建设如火如荼。现场机械轰鸣、运输车辆往来不绝，数百台设备与近千名施工人员协同作业，日均土石方开挖量超过20万立方米。

2024年，贵州历史上投资规模最大的磷煤化工一体化项目落地织金，一期工程顺利开工。作为全省“5+3”新型工业化重点在建项目，毕节磷煤化工一体化项目由青山、华峰、华友三大集团共同投资建设，总投资约730亿元，分三期建设年产80万吨磷酸铁锂、150万吨磷酸铁等系列装置，致力于构建完整的新能源材料产业链。项目建成后，预计磷石膏综合利用率将提升至90%，每年减少堆存占地约1000亩，全面投产后年产值有望突破1200亿元，带动就业1.4万人以上。

“今年以来，全县围绕‘富矿精开’战略，谋划资源深加工及相关配套项目96个，总投资规模超760亿元；申报纳入2025年省市重大工程和重点项目23个，总投资近千亿元。其中，磷煤化工一体化、贵州金元织金‘上大压小’等数个引领性项目，总投资规模已超过940亿元，目前累计完成投资近90亿元，为织金工业的持续增长注入了强劲动力。”织金县工业和信息化局相关负责人介绍。

创新驱动提升发展质效

10月15日，国家电投集团贵州金元织金清洁能源公司自7月实现首次并网以来，累计输送绿色电能超14亿千瓦时，标志着公司在能源保供与绿色转型方面取得实质性进展，为区域发展注入清洁动能。

“这一成绩的核心保障源于设备在国产化、智能化与低碳化上的综合优势。”织金清洁能源公司发电部党支部书记、主任苏郁介绍，该项目装配的2台660兆瓦超超临界“W”火焰锅炉，通过优化燃烧器系统、创新采用分仓煤斗与三维肋片管式预热器等技术，使锅炉设计效率在无烟煤“W”火焰锅炉中首次达到93%，刷新了同类机组效率纪录。目前，两台机组均具备35%的深度调峰能力，为区域电力稳定提供了支撑。

与此同时，织金在矿产资源领域同样取得关键进展。随着9月份最后一套胶带运输机在摩天冲磷矿二采区启动运转，该矿年产250万吨的采选工程项目已全面建成并转入试生产阶段。今年前11月已产出原矿超115万吨、磷精矿58万吨，营收达8亿元，优质磷精矿直供下游产业链。

在形成规模化开采能力的同时，摩天冲磷矿将绿色矿山理念贯穿资源开发全过程。“充填式采矿法让尾矿‘变废为宝’，成为采空区的理想填充材料。”公司选矿厂副厂长卓知杰介绍，该工艺在维护采空区稳定、提升矿石回采率方面表现突出，通过将尾矿与水泥混合回填，从源头解决尾矿堆存带来的环境问题。选矿废水经一体化循环系统处理后全部回收利用，实现废水零排放。通过技术升级，该矿选矿回收率提高至约90%，在低品位矿石利用方面也实现突破，真正做到“富矿精开”。

服务提质优化营商环境

重大项目的落地运行，离不开优质的营商环境支撑。五年来，织金县持续深化政务服务改革，优化营商环境，为企业排忧解难，为发展赋能助力。

“项目还在征地阶段，税务部门就主动上门对接，一次性完成项目登记。”友山新材料科技（贵州）有限公司财务总经理李云乾表示，“‘电子税务局’和定制化服务手册为我们节省了大量时间，涉税咨询响应也非常及时。”

针对重大项目特点，织金县税务局组建“织税有为”项目服务团队，联合工信、自然资源等部门建立信息共享机制，按“开办期—建设期—投产期—达产期”四阶段提供“专班+专员”式精准服务，构建起“政策找企、服务上门、风险防控”的全周期服务体系，动态跟踪全县102个重点项目进展。

税务部门变“被动受理”为“主动服务”，建立常态化政策辅导机制，定期深入项目一线，对接企业负责人与财务人员。截至目前，已为全县59个在建项目提供精准辅导，确保税费优惠直达快享、政策辅导未问先送。

项目推进到哪里，服务保障就跟进到哪里。织金经济开发区牵头成立项目服务统筹专班，实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”工作机制，编制《项目手续办理服务指南》，将项目签约、落地、建设、投产全流程纳入闭环管理。专班每周由县级领导主持召开调度会，系统梳理建设堵点，统筹协调部门与属地，确保各环节无缝衔接。

从“人找政策”到“政策找人”，从“企业跑腿”到“数据跑路”，织金县通过一系列服务创新，持续优化营商环境。（陈玉萍）