行走在大湾村，只见路面整洁宽阔，道路两旁花香四溢，一切都是那么美好惬意。

村内，通过广播、宣传栏、发放宣传材料等方式向村民宣传村规民约，让村规民约深入人心。

村外，山上的光伏板在阳光下显得格外耀眼，而地里村民们忙于管护花椒，人人喜笑颜开。

望谟县大湾村2015年被列为深度贫困村，交通条件落后，石漠化较为严重，是望谟县贫困发生率最高、贫困人口最多的贫困村之一，被喻为真正的“硬骨头”。

在脱贫攻坚的伟大实践中，大湾村修建通村路11.2公里、通组路15公里、进户路7.8公里，安装路灯153盏，通讯网络全覆盖，建成村级卫生室两个，配备合格村医两名，饮水安全覆盖率100%。全村义务教育适龄儿童无辍学学生，资助率100%……

大湾村脱贫攻坚指挥部指挥长李刚说：“大湾村人居环境不断改善，村级基础设施得到夯实，生产生活条件进一步提升。”

东风起，战鼓擂。2020年，大湾村被列为国务院扶贫开发领导小组挂牌督战村，如何在收官时打一场漂亮的脱贫攻坚决胜战？大湾村上下继续保持政治定力和战时状态，精准补齐短板，凝聚全村之力、规范全村之行。

建立村规民约

凝聚干群精气神

“这条是我们为保护经济林、农作物纳入民约的内容，下面这条是针对公共场所设施保护、卫生治理制定的村规……”大湾村支书向奕祥在宣传栏前边介绍工作，边告诉记者，村里制定的村规民约，发挥了大作用，极大地推动大湾村乡风文明建设。

挂牌督战以来，大湾村将村规民约作为激发群众内生动力和智志双扶的有效抓手，为打好脱贫攻坚收官战增添动力。

据向奕祥介绍，在村级未制定村规民约前，有些村民会在经济林内随意放牧，导致其他农户的利益受到损坏。自从实施村规民约以来，类似情况从未出现。

大湾村村规民约实施成效，还体现在人居环境和村民素质的改变上。过去，部分村民家居环境脏乱差，污水乱排乱倒，村规民约出来后，他们遵照执行，成为了大家公认的“文明示范户”。

“其实制定之初，也有些村民不配合，觉得没有必要。村干部就利用‘四逐四准’工作方法，通过逐户上门征求意见、召开院坝会以及书面征求意见等形式，让大家了解制定的意义，最后得到了村民的支持和配合。”向奕祥如是说。

村规民约成型，如何保证落地见实效？

大湾村加强村规民约的过程监管和成效督导，将执行落实情况纳入村干部每季度考评内容、党员年度评议考核内容，推动村级党支部、党员在落实村规民约中充分发挥带头作用，确保“约定”落地见效。

在村规民约的作用下，大湾村群众破旧俗、转观念、树新风，形成新风尚、新景象、新气象，群众发展内生动力进一步被激发，纷纷将脱贫信心和干劲投入到产业发展中。

发展好“两业”

稳住村民“钱袋子”

大湾村紧紧围绕“八要素”，纵深推进农村产业革命，今年已实施产业扶贫项目11个，已完工8个，在建项目3个。同时，因地制宜引导产业落地发展，积极引进光伏发电、花椒种植产业项目，为全村产业谋求多方位发展，积极推动村民就业增收。

“光伏发电项目已开始产生收益，收益的20%属村集体收入，剩下80%主要用于公益性岗位务工费，通过公益性岗位务工，解决了部分贫困户就业。”李刚说，2019年9月开始发电，产出的电按每度0.32元卖给供电公司，年底获得3万元收入，带动57户农户增收。

锄草、修剪、施肥、病虫害预防……大湾村的山间，早起的村民来回穿梭于花椒地里进行冬前管护。村里通过“合作社+农户”的利益联结模式，在全村实施花椒种植800亩，群众通过在基地务工、流转土地等增加收入，当前共发放土地租金5.1万元，务工收入12万元，带动42户211人增收。

李刚说：“我们还发展飞地经济，其中，飞地入股养猪，带动贫困户50户278人增收；飞地入股生态养鱼项目，带动贫困户80户386人增收；通过村集体合作社开发就业岗位74个，带动低收入贫困家庭劳动力就近就业增收。”

产业扶贫是脱贫攻坚的一剂“良方”。2019年大湾村村集体收入为3.5万元，今年增长到10.9万元。截至2020年10月，已脱贫237户1198人，贫困发生率从61%下降到0%，已具备村出列、户脱贫的条件，目前正在标识阶段。

李刚说：“风雷动，旌旗奋。在脱贫攻坚的‘最后一公里’，我们将始终用过硬的工作质量，继续画好村规民约‘同心圆’，精准发力，坚决夺取大战大考之年的全面胜利，按时高质量打赢脱贫攻坚收官战。”