4月25日，自然资源部部长宣布在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

事实上，2023年，正好是不动产统一登记改革的第十个年头。这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

不动产统一登记制度成型，为后续高效研究国土空间、推进相关改革等都创造了非常好的条件。不动产统一登记过程中，很大一部分会涉及到房地产，尤其对住房市场将产生积极的影响。

1.不动产指什么？

实际上，“不动产”要比“房地产”的范围更广，住宅只是“不动产”的一小部分。“不动产”主要包括土地、海域、房屋、林木等定着物，不单纯指土地和房屋。城市里的房屋和相关土地、农村里的农房和宅基地、农村的耕地，这三类不动产和普通老百姓关系最为密切，也是房地产领域关注较多的类型。

值得注意的是，“房地产”也不等于“住房”。城市里的商业地产、工业厂房等都属于此次不动产统一登记的对象。这也意味着，此次改革不光和居民家庭有关，也和企业等机构有关。

2.登记了什么内容？

不动产统一登记，涉及到“硬内容”和“软内容”的登记。其中，硬内容是指可以测绘或直接统计到的内容，包括房屋坐落、不动产单元号、房屋用途、房屋面积等。

而软内容是指权利，包括权利人名字（如户主名字、企业名字等）、权利类型（如土地使用权、房屋所有权等）、权利性质（如出让、商品房等）、使用期限（如土地使用权截止年限等）、权利其他状况（如房屋结构、楼层、竣工时间等）。

其中，土地使用权、房屋所有权和普通老百姓的关系较大。还有些地方增加了居住权、继承权等新内容。

3.统一是指什么含义？

“不动产统一登记”，主要包括统一的登记机构、统一的登记簿册、统一的登记依据、统一的信息平台四层含义。具体来看：

统一的登记机构，即由自然资源部负责指导和监督全国不动产登记工作，各城市成立统一的不动产登记部门。

统一的登记簿册，即红色的不动产权证书。

统一的登记依据，包括物权法、不动产登记暂行条例等法规。

统一的信息平台，即各城市不动产登记中心和信息平台。

值得一提的是，这里面有两个“统一”放在今天具有标志性的意义。

一是“统一的登记机构”，过去土地、海域、房屋、林木等不动产登记是分散在不同部门的，而现在统一为不动产登记中心，即交由一个部门承担，涉及申请、受理、审核、登簿、颁证等工作。

二是“统一的信息平台”，各地业务部门的名字或有差异，如不动产登记领域网上办事服务平台、不动产登记一体化平台、不动产登记网上“一窗办事”平台等，但功能相似，均属于信息平台和数据库。此类信息库实现了“纵向”国家、省、市、县四级的打通，以及“横向”自然资源、房管、公安、民政、财政等部门的打通。

4.对房地产市场影响几何？

广义上说，此次不动产统一登记制度全面建立，是对全国国土空间进行的一次大盘点、大汇总，其涉及各种类型的不动产项目，有助于保护相关权利人权益。包括后续土地房屋等方面的买卖、抵押、证明等工作，都可以基于全国不动产信息系统，更有效开展工作，客观上有助于我们更好盘活存量，提高不动产项目在国民经济发展中的相关作用。

而从房地产角度看，此次不动产统一登记带来了三个重要的影响：

第一，部分有瑕疵、有纠纷、无产证的房产项目有了合规标签，具备不动产权利证书后，其后续交易将更加顺畅。对于大城市来说，相关房产交易受益更强，包括这两年持续推进的老旧小区改造、城市更新等工作，都将因这项工作而提速。

第二，潜在的房屋交易规模要增加，或者说增加了二手房挂牌量和交易规模，存量房市场也将形成规范、有序、高效的交易模式。

第三，有助于购房政策更加合理规范。具备跨城市、跨部门的住房登记信息，自然可以增加对房地产政策的精准度，也有助于促进房地产市场平稳健康发展。