全球最大自贸区来了!11月15日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式以视频方式进行,15个成员国经贸部长正式签署该协定。世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生。
这是一个激荡人心的喜讯,可用苦尽甘来来形容。早在2012年,东盟10国发起RCEP倡议,并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度(此次签字,印度因故未参加)6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。其后,历经高规格会议和一轮又一轮谈判,“八年长跑终撞线”。
这一协定不同凡响,在于贡献了无数个“最”。人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区……一系列“最”的背后,足以看出这15国为构建全球最大自贸区付出了心血,展现了诚意,更彰显了智慧。
在这个过程中,中国发挥了重要作用。比如,在2018年第二次RCEP领导人会议上,李克强总理表示:“现在谈判已进入关键时期,我们要再接再厉,保持积极势头,踢好‘临门一脚’,力争明年达成协定。”在去年第三次RCEP领导人会议上,李克强总理坦言,各方要一鼓作气,在年底前完成少数遗留问题的磋商,尽快准备好可供签署的完整法律文本,加快国内程序,确保协定在明年RCEP领导人会议上正式签署。
值得一提的是,就在不久前举行的第三届进博会开幕式上,习近平主席明确强调:“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定,推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定,加快中欧投资协定、中日韩等自由贸易协定谈判进程,加强同世界高标准自贸区交流互鉴。”其中提到的区域全面经济伙伴关系协定,就是此次15国签署的RCEP。
一路走来,实属不易。RCEP经过8年谈判得以签署,确确实实“让人们在阴霾中看到光明和希望”。特别在全球疫情并未取得根本好转的背景中,在单边主义甚嚣尘上的现实中,这一来之不易的成果更让人感慨和欣慰。
这是多边主义和自由贸易的胜利,说明实现合作共赢仍是全球主流,说明走向开放、走向合作的大势没有改变,说明各国是休戚与共的命运共同体。世界潮流,浩浩荡荡,在奔腾向前的过程中,难免出现回头浪,但是不可能改变潮流的方向,更不可能动摇人类坚守多边主义的决心。任何国家要想发展,必须遵从历史规律、顺应时代潮流,逆流而动不可能有明亮前途。
签署协定只是重要一步,接下来很多工作要开展。中国始终秉持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移全面扩大开放,协定签署后,中国将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。显然,只要这15个国家都严格遵循协定要求,都敞开怀抱彼此接纳,都用实际行动捍卫协定尊严,这个全球最大自贸区将名副其实,造福区域内20多亿人口。
我们关心该协定,关心最大自贸区,实是关心它带给我们什么样的实惠,它又将怎样刷新我们的想象力。有媒体举例称,产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。其实,这远远无法涵盖自贸区带给我们的利好。
“要坚持共商共建共享的全球治理观,维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制”,我们期待RCEP成为全球治理的范本,成为多边贸易体制的范本。信任而不是猜忌,携手而不是挥拳,协商而不是谩骂,人类有能力更有责任在开放中创造机遇,在合作中破解难题,共创美好明天。