近日，安顺市关岭自治县冬春季中药材喜获丰收。一大早，中药材种植户便在药材收购企业前排起长队，等着将成批的中药材换成“真金白银”。
关岭自治县是全省中药材产业融合发展试点，中药材产业是当地群众增收致富的重要途径。“在中药材产业发展过程中，也出现过部门主动作为不够，导致产业资产闲置的问题。”关岭自治县乡村振兴局有关负责人介绍，今年以来，该县纪委监委综合县乡村振兴局日常监管发现的问题，成立专项监督组，现场约谈提醒贵州岭弘产业投资公司有关负责人，督促其改进作风、狠抓落实，同时，紧盯项目审批、规划调整、招标投标、施工进程、资金拨付、验收反馈等关键环节跟进监督，督促县发改、财政等部门建立完善《关岭自治县财政扶贫资金管理办法》等制度机制8项，推动项目全流程强化廉洁风险防控，助力中药材产业融合发展跑出“加速度”。
全面推进乡村振兴，让农民就地过上现代文明生活，是要举全党全社会之力干的大事。十三届省纪委二次全会对跟进监督、精准监督全面推进乡村振兴政策落实情况作出安排，要求紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化监督，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。
3月1日，按照中央纪委统一部署，省纪委监委印发实施方案，在全省部署开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，要求全省各级纪检监察机关，特别是市县两级纪委监委把监督重点放到保障促进乡村振兴上来，聚焦产业发展这个重中之重，督促各级党委和政府全面贯彻落实党中央实施乡村振兴战略部署，着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题。
“我们突出政治监督，围绕产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’，推动落实‘五级书记抓乡村振兴’的政治责任。”省纪委监委有关负责人表示。
为全链条压紧压实责任，省纪委监委成立以主要领导为组长，分管领导分别牵头主抓的专项整治工作领导小组，明确党风政风监督、案件监督管理部门分别统筹监督检查和案件线索查办，各派驻纪检监察组、监督检查室、审查调查室协同推进，市、县纪委监委同步成立相应专项整治机构，全省上下联动“一盘棋”，建立起“分管领导主抓、综合部门统筹、室组协同监督、市县同步推进”的专项整治工作格局。
为增强专项整治的针对性有效性，省纪委监委坚持深学习、实调研、抓落实工作方法，采取调研式推进专项整治。委主要领导先后到铜仁、黔南、遵义等地实地调研，班子成员常态下访、重点走访、靶向回访，示范带领全省纪检监察机关围绕常态化纠治乡村振兴领域不正之风和腐败问题开展调研监督，紧盯产业振兴，坚决纠治谋划论证不足、缺乏统筹、盲目决策，急于求成、大干快上搞运动、脱离实际、违背农民意愿建“高大上”项目等突出问题，督促解决产业配套政策不够精准有效、产业项目管理粗放及闲置浪费等问题。
“我对不起组织、对不起相信我的群众，我愿意接受组织的处理……”在收到纪委的处分决定书时，黔东南州黄平县谷陇镇某村党支部书记杨某悔恨不已。杨某案的及时查处，得益于黄平县纪委监委开展的调研式监督。
此前，黄平县纪委监委在走访中，收到群众反映，杨某在推动实施2022年稻渔综合种养产业提升行动项目过程中，利用职务之便截留农户鱼苗。随即循线核查，发现杨某虽以98户村民名义造册申请获得2000公斤鱼苗，但在发放过程中，他以“填补”村委经费为由，采取少发、错发的方式截留鱼苗750公斤，占为己用。为了掩人耳目和避免截留的鱼苗因长途搬运致死，杨某将截留的鱼苗就近放养在吴某和杨某某的稻田里。后因管理不善，许多鱼苗死亡。最终，杨某受到严肃处理，被截留的鱼苗折算为人民币1.8万元进行上缴。
“事要彻底解决、人要严肃处理、钱要全力追回。”省纪委监委要求全省纪检监察机关健全完善风腐同查、风腐同治工作机制，查深查透责任背后的不正之风和腐败问题，释放对胆敢动乡村振兴“奶酪”者零容忍的强烈信号。
“衡量专项整治工作成效，重点看发现了多少突出问题，有多少问题转化为案件线索，又有多少案件线索得到立案查处，针对问题发出多少纪检监察建议书以及督促整改的效果如何。”省纪委监委有关负责人表示。
为提高整治成效，省纪委监委在省纪委监委网站客户端“清廉贵州”开通“群众身边不正之风和腐败问题”举报窗口的同时，要求全省纪检监察机关开展问题线索“大起底”和“回头看”，对2018年以来乡村振兴领域问题线索建立专门台账，梳理群众反映强烈和久拖不决的问题线索，采取挂牌督办、提级办案等方式推动解决。
“我们的土地流转费终于拿到手了，非常感谢你。”3月14日，遵义市赤水市纪委监委干部王贵川收到群众特意发来的感谢信息。此前，赤水市纪委监委通过提级办理群众重复举报件，严肃查处了旺隆镇朝阳村原支书罗某某侵占土地流转费的问题，给予罗某某开除党籍处分，涉及88名群众的7万元土地流转费全部退还到位。
“今年1至2月，全省纪检监察机关查处乡村振兴领域腐败问题99件，批评教育帮助和处理123人，党纪政务处分105人。”省纪委监委有关负责人表示，作为去年开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的深化，今年对乡村振兴领域不正之风和腐败问题的整治，力度只会更大、措施只会更严、手段只会更硬。
地方实践
全省纪检监察机关特别是市县两级纪委监委把监督重点放到保障促进乡村振兴上来，采取“长牙齿”的硬措施，督促各级党委和政府全面贯彻落实党中央实施乡村振兴战略部署，坚决纠治一切影响乡村振兴政策落实的突出问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为，以正风肃纪反腐新成效赢得广大群众信赖和支持。
立案调查75人，推动5人投案自首，15人主动说明问题
黔南州重拳惩治涉粮腐败
近日，黔南州粮油储备库的4名干部，在参加完州粮油储备库原主任蒙某某案警示教育大会后，主动向州纪委监委说明问题。“看了蒙某某忏悔视频，深受触动，内心备受煎熬，在经过几番思想斗争后决定向组织交代问题。”1名涉案人员表示。
此前，黔南州纪委监委严肃查处了州粮油储备库原主任蒙某某贪污受贿、挪用公款等违纪违法问题，给予蒙某某开除党籍、取消退休待遇处分。因犯贪污受贿罪、挪用公款罪，蒙某某被判处有期徒刑3年4个月，并处罚金30万元。为做实粮食购销领域专项整治“后半篇文章”，州纪委监委督促指导发改局就州粮油储备库原主任蒙某某案开展“一案一整改”工作，通报蒙某某违纪违法情况，组织全州涉粮领域干部职工320余人集中观看蒙某某忏悔视频，以案代训，以案说法，强化压力传导，促进责任落实。
“不要有侥幸心理!没问题的，要引以为戒;有问题的，要主动交代，我们将宽严相济处理。”黔南州纪委监委派驻第九纪检监察组负责人在蒙某某案警示教育大会上重申有关纪律、政策，督促州发改局加强干部教育引导，组织州粮油储备库职工学习相关政策和法律法规，逐级开展谈心谈话，做深做细思想政治工作。
自粮食购销领域专项整治开展以来，黔南州纪委监委在重拳惩治涉粮腐败，立案调查75人，党纪政务处分52人，移送司法6人的同时，注重用身边人身边事开展好同级同类警示教育，推动5人主动投案自首，15人主动说明问题。
针对蒙某某等案件暴露出的内部监督制度不健全、制度执行不到位以及相关主管部门监督缺位等问题，黔南州纪委监委针对性制发纪检监察建议书，推动粮食购销领域专项整治由解决面上“个性”问题向破解深层次“共性”问题深化，督促州发改局等主管部门制定出台了强化粮食储备安全、粮食风险基金管理办法等制度机制52项，各县(市)涉粮单位共建立健全内控制度36项，建立起权责明晰的管理和监督体系。
回音壁
黔南州粮油储备库副主任 王兴林：
专项整治带来的变化，我深有感触，身边人、眼前事，惨痛教训震慑人心。看了蒙某某忏悔视频和案例通报，我深受触动，如今“靠粮吃粮”的行为越来越少了，不仅是大家“不敢”了，制度的笼子也越扎越紧了。
过去粮食轮换，旧粮卖给谁，新粮向谁买，蒙某某就自己拍板决定，都是他一个人说了算。蒙某某案发生后，在州纪委监委的督促整改下，我们制定出台了储备粮轮换管理制度、“三重一大”研究等相关规定，现在实施粮食轮换必须要经过会议集体研究实施，任何人想帮人打招呼、走后门、拿业务，根本没空子可钻。
黔西南州：以农村集体“三资”管理为“小切口”开展专项整治
“我们定期公示村集体资产和资金使用情况，主动接受群众监督。”近日，黔西南州望谟县纪检监察干部来到大观镇伏开村供销合作社，“验收”该村供销合作社主任黄某某案“一案一整改”情况，大观镇党委有关负责人指着公示栏介绍整改情况。
此前，望谟县纪委监委进村入户开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，发现大观镇伏开村供销合作社主任黄某某挪用乡村振兴专项资金问题，并迅速开展调查核实，严肃查处了黄某某将用于大观镇伏开村供销合作社发展的乡村振兴专项资金挪用于个人生活开支的违纪行为，相关违纪资金予以上缴。
对案件暴露出的乡村振兴专项资金使用监管不力等问题，望谟县纪委监委采取工作提醒函、监督工作提示单等形式，督促相关职能部门加强对专项资金使用情况监管;针对村级小微权力廉政风险大、日常监督薄弱等问题，督促大观镇党委采取主动约谈、监督谈话、警示教育等方式，强化对村级“一把手”的日常监督管理。
黄某某案是黔西南州纪委监委深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的实践之一。
黔西南州纪委监委结合实际，制定实施方案，将州委明确的全面推进乡村振兴的10个方面44项重点工作落实情况纳入乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治重点，聚焦基础设施和服务设施建设、农村集体“三资”管理等难点痛点问题，选取“小切口”开展专项整治，着力发现并查处乡村振兴领域责任、腐败和作风问题，持续压紧党委政府和行业主管部门政治责任。
册亨县纪委监委紧盯农村“三资”监管、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品、安全生产等领域的突出问题，对156个村(社区)“一把手”提级监督，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等问题。兴仁市纪委监委制发扶持壮大村集体经济资金监督检查工作方案，聚焦乡村振兴项目资金拨付、使用、监管、项目利益联结等情况开展专项监督，严肃查处乡村振兴项目资金管理使用中的失职失责、监管不力以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
工作中，黔西南州纪委监委整合“室组地”监督力量，抽调财政、审计、组织等部门专业力量，采取“片区联动”的方式组建6个专项监督检查组，紧盯项目资金分配、发放、管理等关键环节，深挖工作落实中的“责风腐”问题。
对2018年以来乡村振兴领域问题线索建立专门台账，并通过加强与行业主管部门沟通协作，积极采集产业项目、涉农惠农补助等相关数据，充分运用“大数据分析+线下核查”的方式，深挖问题背后的责任、作风和腐败问题，发现问题推动整改。
回音壁
黔西南州册亨县纳福街道秧箐村村民 王友成：
回乡前，我常年在外奔波做室内装修，承接一些小工程，收入虽然不错，却照顾不了家人，心时常记挂着家里。
这几年，我切身感受到政府的反腐力度大，村集体资产管理更加规范透明，干部们转变作风，不断提升服务水平，带头谋发展的劲头足。在他们的带动下，家乡变得越来越好。
前不久，街道办事处干部和村干部找到我，鼓励我带头养牛，带领乡亲们增收致富。受他们那股实干劲的感染，我决定回乡，从零开始发展养殖业。
起步阶段，发展产业遇到的问题不少，但干部们不仅主动沉下身子了解困难，帮忙争取政策资金，让专业合作社得以落地运营，还积极邀请畜牧业专家指导我提升养殖技术，让我从养殖外行逐渐变为“内行专家”。在此期间，街道纪检干部也多次上门了解合作社的运营情况，帮助解决困难。
现在，我的养牛产业步入正轨，部分乡亲也实现家门口就业。我和乡亲们生活的改变，我想，这与干部作风实、效率高，严格按规矩办事，不吃拿卡要密不可分。
