近日，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，方案明确，“十五五”时期，将碳排放强度降低作为国民经济和社会发展约束性指标，开展碳排放总量核算工作，不再将能耗强度作为约束性指标。

方案要求，到2025年，碳排放统计核算体系进一步完善，一批行业企业碳排放核算相关标准和产品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，相关计量、统计、监测能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。

其中，在建立地方碳排放目标评价考核制度方面，明确提出五年规划初期，综合考虑经济社会发展水平、区域和功能定位、产业和能源结构等因素，将碳排放双控指标合理分解至各省份，压实地市及重点企业控排减排责任。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，对各省份开展评价考核。推动省市两级建立碳排放预算管理制度，2025年底前，指导各地区开展碳排放预算试编制工作。“十五五”时期，指导各地区根据碳排放强度降低目标编制碳排放预算并动态调整。“十六五”时期及以后，推动各地区建立碳排放总量控制刚性约束机制，实行五年规划期和年度碳排放预算全流程管理。

原文请点击【国务院办公厅关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知_国务院文件_中国政府网】

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966080.htm#