时光为笔,抒写忠诚履职的真挚情怀;初心着墨,书写团结奋斗的时代答卷。
刚刚过去的2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是十三届省政协履职起步之年。翻看这一年的履职篇章,每一次协商议政,无不映照着履职尽责、为民担当的初心本色;每一条诤言良策,无不体现着围绕中心、服务大局的责任意识;每一项创新举措,无不展示着开拓奋进、勇毅前行的使命担当。特别是省政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在深入调研基础上,决定在全省政协推开助力建设和合园区的“园区协商”,助推经济社会高质量发展。
2023年11月14日,全省政协“园区协商”现场会在福泉市召开,省政协主席赵永清指出,各地政协紧紧围绕中心大局,各尽其责、各显其能,探索出各具特色的“园区协商”工作方式方法,逐步形成了“院坝协商·建设和美乡村” “社区协商·建设和谐社区” “园区协商·建设和合园区”三驾马车共同发力的基层民主协商工作格局,有力推动了全省政协工作丰富内容、提质增效、创新发展。
三级政协联动,创新探索“园区协商”
品牌之优,优在专注。省政协着眼发挥专门协商机构作用,深入推进政协协商和基层协商有效衔接,在打造“园区协商”品牌上持续用力,加大对市县政协开展“园区协商”的指导力度,形成了三级联动、上下贯通的良好局面。
2023年11月13日,一场别开生面的贵州省政协、贵阳市政协及清镇市政协“三级联动园区协商”会议在清镇市经开区召开,省政协副主席李汉宇主持会议,省发改委、省工信厅、省能源局、贵州电网公司和贵阳市负责同志等和政协委员及企业负责人就铝及铝加工产业面临的困难和问题面对面沟通,形成了共识,破解了难题,助推了发展。
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”在省政协的指导下,形式多样的“园区协商”在黔中大地已经遍地开花,如火如荼开展。
福泉市政协建立包保服务、政企沟通、委员联动“三项机制”,搭建驻点协商、政企协商、联动协商“三个平台”,发挥政协职能、组织领导保障、委员主体作用“三种优势”,创新开展“园区协商”,有力推动了协商民主向园区覆盖、往企业延伸。
白云区政协建立了“议题收集、议题协商、成果转换”三大机制,确保政协“园区协商”真正实现商以求同、协以成事。
镇宁自治县政协坚持把协商议事作为服务企业发展的重要抓手、把理顺情绪作为服务企业发展的重要推力、把解决问题作为服务企业发展的重要目的,创新开展“园区协商”,推动全县工业经济持续向好。
印江县政协探索开展“协商进园区、服务进企业”系列活动,精心组织、精心选题、精心调研、精心配合、精准建言,有力助推工业经济高质量发展。
推动建章立制,规范“园区协商”程序
只有从制度、机制、实践层面建章立制,才能保障真协商、会协商、多协商,实现政协协商常态化、长效化。
创新探索“园区协商”过程中,省政协注重指导市县政协在实践中总结经验,在探索中规范做法,不断推进工作规范化和标准化建设,确保“园区协商”有制可依、有规可守、有章可循。
按照省政协党组的安排部署,省政协经济委员会指导贵阳市政协、清镇市政协制定《“三级协调联动”园区协商工作方案》,在园区管委会驻地挂牌设立“省、市、县三级经济科技界别委员进园区工作室”,组建政协委员议事队伍和应用型专家智库,开展政策宣传式、调查研究式、决策咨询式、协力支持式“四式协商”。
黔南州政协明确1个召集人+7类常任议事成员(政协委员、园区代表、企业代表、群众代表、有关职能部门、专业人士、政协干部)+N个利益相关群体代表组成的“1+7+N”协商主体,解决“谁来协商”的问题。制定《“园区协商”实施方案》,推动协商活动规范化、制度化、程序化,解决“如何协商”的问题。
水城区政协制定《政协园区(企业)协商工作方案(试行)》,对议题收集、协商组织、成果转化等协商事项的闭环管理进行规范,确保协商紧扣中心、服务发展。
都匀市政协制定助力改善园区景区景点品质提升旅游整体形象三年行动工作方案,明确主席会议成员、委(办)主任联系园区景区,指导和督促开展“园区协商”,为园区景区企业发展建言资政。
“要扎实做好‘园区协商’的总结凝练,更好指导‘园区协商’工作,变‘开展园区协商·建设和合园区’创新实践为亮点品牌。”赵永清主席在全省政协“园区协商”现场会提出了更高要求。
在系统总结全省各地成功经验的基础上,省政协制定了《“园区协商”工作规则(试行)》,以省政协2024年1号文件印发,对开展“园区协商”的协商原则、协商主体、协商程序、协商成果转化等作出明确规定,指导“园区协商” 更加科学、规范、有序开展。
以商求同成事,推动园区高质量发展
议事有因,协商有果。
全省各级政协组织通过开展“园区协商”,促进“政企” “银企” “企企” “社企”在互相交流和思想碰撞中凝聚了发展共识、提振了发展信心、找到了合作契机,有力助推园区企业做大做强、当地群众稳定就业、地方政府财政增收,实现了园区与所在县(市、区)和合发展。
“黔南高新技术产业开发区能在全省工业经济发展走前列,得益于福泉市政协充分发挥优势,创新开展‘园区协商’,聚焦项目推动一线问题现场协商、要素保障难点问题联动协商、园区建设关键问题专题协商,助力园区跑出了项目建设加速度、探出了产业发展新路径。”黔南高新技术产业开发区党工委负责人说。
遵义市新蒲新区政协工委组织开展“园区协商”10余场(次),现场达成共识13项,帮助园区企业有效解决生产用工、企业用电和高管及员工子女就近入学等8个困难和问题,为推动园区高质量发展作出了政协贡献。
“我们公司能够很好的解决110千伏电压等级供电事宜,节省投资4000万元,又能和园区内另外一家公司实现产品互相利用,这些都是‘园区协商’的功劳”。福泉市政协委员、誉福隆科技有限公司总经理甄栋向全省政协“园区协商”现场会观摩团介绍时说。
打造政协“园区协商·建设和合园区”品牌是一项系统工程,需要省市县三级政协统筹推进、共同发力。赵永清主席强调,下一步,要深入推进专门协商机构建设,持续打造“园区协商·建设和合园区” “社区协商·建设和谐社区” “院坝协商·建设和美乡村”履职品牌,进一步丰富协商载体,深化协商内涵,提升协商质效,把政协协商制度优势转化为服务大局、协商为民的履职效能,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章贡献政协智慧和力量。
撰稿:王馨