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2022年耕地保护督察发现违法违规重大典型问题及约谈地区整改结果公开

贵州省自然资源厅
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2023年4月,自然资源部通报了2022年耕地保护督察发现的67个违法违规重大典型问题,涉及贵州省6个;同时,国家自然资源督察武汉局经国家自然资源总督察授权,约谈了毕节市政府主要负责同志。现将整改结果予以公开:

一、6个重大典型问题整改结果

(一)铜仁市石阡县政府违规决策占用耕地挖湖造景问题。

贵州佛顶山文化旅游开发投资有限公司2019年5月至2022年8月,未经批准擅自占用铜仁市石阡县枫香乡鸳鸯湖村集体土地130.20亩(耕地110.50亩)建设鸳鸯湖景区,其中开挖人工湖占地87.80亩(耕地74亩)。

目前,经立案查处后,该项目违法用地158.12亩中,完善用地手续133.60亩,复耕复绿24.52亩。铜仁市政府分管副市长约谈了石阡县政府主要负责人和分管负责人。铜仁市纪委监委对9名相关人员进行调查处理;石阡县纪委监委对4名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分1人、诫勉谈话2人。

(二)黔南布依族苗族自治州福泉市政府违规委托临时用地审批权限,牛场镇政府违法审批临时用地建设新能源材料项目永久性设施问题。

黔南布依族苗族自治州福泉市政府违规将临时使用土地(耕地)审批权限委托给牛场镇政府等试点乡(镇),牛场镇政府违规批准贵州兴泉实业(集团)有限公司在双龙园区的新能源材料项目临时用地1214.46亩(耕地623.48亩),该公司2021年8月至2022年11月依据临时用地批复违规使用集体土地实施建设性推填土。

目前,福泉市政府已收回各乡镇临时用地审批权限,并对牛场镇违规作出的临时用地批复予以撤销,涉及违法审批的1214.46亩临时用地,已完善用地手续1211.06亩、复垦3.40亩。福泉市政府向黔南州政府作出了书面检查。黔南州纪委监委对1名县处级干部进行调查处理;福泉市纪委监委对2名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分1人、诫勉谈话1人。另外,福泉市印发《福泉市规范临时用地管理工作方案》《福泉市自然资源局规范临时用地审批监管制度》,规范临时用地审批和监管。

(三)毕节市百里杜鹃管理区党工委主导推动违法占地建设彝山花谷景区问题。

贵州百里杜鹃旅游集团有限公司、百里杜鹃阳光大地文化旅游有限公司自2018年起,使用流转的百里鹏程街道联兴村集体土地建设彝山花谷景区,存在违法改变流转土地用途进行非农建设、违法占用耕地造景、少批多占、非法占地等问题,共涉及土地350.54亩(耕地163.84亩)。

目前,经立案查处后,该项目违法用地301.69亩中,完善用地手续168.00亩,落实耕地进出平衡133.69亩。毕节市纪委监委对1名县处级干部进行调查处理;百里杜鹃管理区纪工委对10名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分2人、诫勉谈话5人。

(四)毕节市七星关区碧海街道办事处主导推动违法占地建设上寨农庄农旅项目问题。

毕节时空旅游文化发展公司2021年12月至2022年3月,未经批准擅自占用碧海街道办事处砂锅寨社区集体土地101.97亩(耕地58.50亩,永久基本农田43.95亩)建设上寨农庄农旅项目。

目前,经立案查处后,该项目违法用地79.42亩中,完善用地手续21.06亩,复耕复绿58.36亩;其余为林地等未改变用途。毕节市纪委监委对1名县处级干部进行调查处理;七星关区纪委监委对8名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分5人、诫勉谈话3人。

(五)黔东南苗族侗族自治州麻江县杏山街道片区土地整治项目补充耕地数量不实、举证照片弄虚作假问题。

新增耕地全部来源于田土坎削减整理,有238.50亩未实施削减田土坎;提质改造的360.55亩耕地中,有71.64亩“旱改水”区域未实施相关工程。贵州尤维土地整治工程咨询有限公司在监管信息系统内通过技术手段上传虚假水田举证照片,涉及面积613.50亩。

目前,麻江县自然资源局按照耕地指标入库规则,经省级审核同意,对不符合新增耕地认定要求的地块,已核减新增耕地指标450.54亩、水田面积263.01亩、粮食产能270336.15公斤。黔东南州纪委监委对2名县处级干部进行调查处理;麻江县纪委监委对8名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分1人、诫勉谈话3人。

(六)铜仁市印江县峨岭街道上槽村至曾家坳村提质改造土地整治项目补充耕地数量不实、举证照片弄虚作假问题。

提质改造区域的4个地块在立项前和验收后均为林地、旱地,未实施“旱改水”工程,虚增水田23.10亩;贵州省慧乐乐信息科技有限公司弄虚作假上传4个地块的虚假水田举证照片;立项选址不符合要求,有41.40亩与2017年退耕还林项目范围重合。

目前,印江县自然资源局按照耕地指标入库规则,经省级审核同意,对不符合新增耕地认定要求的地块,已核减新增耕地指标71.09亩、水田面积57.77亩、粮食产能41292.51公斤。铜仁市及印江县自然资源局党委(党组)对4名相关人员进行追责问责,其中,诫勉谈话2人;印江县纪委监委对2名相关人员进行追责问责,其中,诫勉谈话1人。

二、约谈地区毕节市整改结果

2023年4月,毕节市因2022年耕地保护和矿产资源督察发现违法违规问题严重,其政府主要负责同志被国家自然资源督察武汉局约谈。

经整改,累计立案186个、结案109个,罚款3457.08万元、拆除违法建(构)筑物165857.13 平方米,没收建(构)筑物146846.24平方米,恢复耕地3618.32亩,核减补充耕地指标455.76亩,完善审批手续涉及土地面积652.21亩,补划永久基本农田502.91亩。公安机关已立案侦查11人;各级纪委监委、相关部门党组等对35名相关人员进行追责问责,其中,党纪政务处分10人、诫勉谈话11人。

编辑

张僡

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李佳

编审

李铁流

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