今年是贯彻新国发2号文件的第一年,贵州省投资促进局围绕建设西部大开发综合改革示范区、打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、打造内陆开放型经济新高地等,印发了贯彻落实新国发2号文件工作方案,提出贯彻落实新国发2号文件十二条举措。
贵州省投资促进局投资服务处四级调研员何德勇在做客《阳光946党风政风行风热线》“贯彻新国发2号文件·贵州在行动”系列访谈时,具体介绍了今年出台的新举措。
一是全面落实今年1月1日开始施行的《贵州省优化营商环境条例》。正在起草贵州省2022年度营商环境评估方案,已将条例贯彻落实情况纳入营商环境评估体系。
二是《贵州省2022年度优化营商环境重点任务清单》已于3月底由省政府办公厅正式印发实施。任务清单对标国家开展营商环境创新试点经验和营商环境一流城市水平,聚焦企业的痛点、堵点、难点,强化企业全生命周期服务,是2022年优化营商环境工作的主要遵循。
三是持之以恒解决市场主体痛点、堵点和难点。加强营商环境问题线索收集处理,一季度收集到营商环境问题线索25件,都已及时转相关部门处理并督促及时办理,目前已办结13件,正在督办协商处理12件。
四是强化营商环境考核评估,每年委托第三方,独立客观开展对省直部门和市县营商环境评估,评估成绩排名及时公布,倒逼各地对标进行改革,推动各项措施落地落实。目前评估实施方案正在修改完善中,即将印发实施。
五是聚焦易地扶贫搬迁集中安置点开展产业招商,谋划一批对外招商项目,引进一批劳动密集型、订单式、弹性工作制等适合搬迁群众特点的产业项目,每年引进项目不少于100个。谋划编制了易地扶贫搬迁集中安置点招商项目130个,引进易地扶贫搬迁项目54个。
六是聚焦12个农业特色优势产业开展产业招商,引进不少于500个优质项目助力打造茶、辣椒、食用菌、中药材、竹、刺梨、油茶等产业集群。目前正在制定2022年大健康、特色林业、养老、刺梨等招商工作方案,推进新建续建相关产业项目163个,下一步将围绕提质增效,开展产业招商。
七是聚焦现代商贸物流开展产业招商,引进一批大型商超、冷链物流、农产品流通企业投资贵州。目前已完成制定《2022年现代商贸产业招商行动方案》《2022年现代物流产业招商行动方案》。下一步,将组织省相关部门和各市州抓好现代商贸、现代物流产业链招商工作。
八是促进贸易投资自由便利,搭建交流平台,推动贵州企业与境外企业的交流沟通,做好境外企业来黔投资考察协调服务和项目跟踪落地工作。目前,正在全省开展调研,听取企业外贸进出口业务以及在融资、外汇业务、报关、税务工作等方面存在的问题,开展上门服务。
九是聚焦粤港澳大湾区开展产业招商,通过东西协作和驻粤招商,力争引进粤港澳大湾区来黔投资项目年度产生到位资金1000亿元左右。已印发《2022年贵州省驻点招商工作实施方案》《2022年贵州省驻点招商考评细则》等指导性文件。根据关于“疫情要防控、招商不停步、驻点不断线”的工作要求,采取“电话联、微信聊、网上见、线上谈、云上签”等方式开展驻点招商。
十是支持黎从榕面向粤港澳大湾区开展产业招商,聚焦黎平、从江、榕江的林木、中药材、农特产品、文化旅游等产业资源,支持策划编制对外招商项目不少于100个,谋划1-2场专题招商活动。目前,已指导黔东南谋划编制对外招商项目50个。截至3月28日,新引进145家优强企业落户黔东南,约定投资额136.25亿元、当年到位资金30.59亿。
十一是聚焦成渝地区双城经济圈开展产业招商,围绕川渝地区现代能源、大数据等领域开展产业招商,引进一批优强企业投向我省重点产业。支持遵义建设融入成渝地区双城经济圈先行示范区,支持桐梓(重庆)工业园建设。目前我们赴遵义市并调研遵义融入川渝经济圈及打造遵义都市圈产业大招商及优化营商环境工作思路。下一步将指导帮助遵义市包装项目,搭建平台,聚焦成渝地区双城经济圈开展产业招商。
十二是围绕关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地布局,引进发达地区优强企业投向航空航天、新型能源等产业领域。围绕六盘水建设国家产业转型升级示范区,在项目策划编制、产业招商平台搭建等方面给予支持,每年支持编制、发布30个以上产业招商项目。目前,已开展产业园区首位产业调研,实地走访调研毕节市、贵阳市、安顺市、六盘水市等有关区县园区(开发区)18个,指导六盘水市编制、发布产业招商项目52个。
为推动贯彻落实好新国发2号文件精神,省投资促进局还专门成立了贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》工作领导小组,建立了贯彻落实新国发2号文件联席会议制度,实行月调度、季督导通报的机制。