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立法法修改,有哪些看点?对我们生活有何影响

动静原创
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今年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,新版立法法自3月15日起施行。立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,也被称为“管法之法”。这是立法法第二次修改,时隔8年,“管法的法”再次修改有哪些亮点?对我们的生活有什么影响?

本轮立法法的修改其中一个亮点是:明确基层立法联系点任务职责,深入听取基层群众和有关方面意见。设立基层立法联系点是近年来我国立法工作的一项重要制度创新,自2015年以来,截至2022年12月,全国人大常委会法工委已就142部(次)法律草案和立法工作计划稿征求基层立法联系点意见,收到1.5万余条意见建议,其中有2800多条被吸收采纳。

中共贵州省委党校副教授 王凌松

中共贵州省委党校副教授王凌松告诉记者,基层立法联系点是落实基层民主的抓手,“以前大多数法律法规是由部门起草草案,人大来表决通过,老百姓参与、发声的渠道不多,基层立法联系点搭建起联系群众与立法机关的桥梁,特别是涉及民生的法律,可以征求到来自基层群众的真知灼见,让立法更具有科学性,直接体现民意,群众有什么想法,有什么问题,往基层立法联系点多跑一跑,群众就可以参与到立法过程中,也让立法就更有针对性,更民主。”

《立法法》修订对人民法院的审判工作,尤其是行政审判工作意义重大。

省高级人民法院副院长 王霞

省高级人民法院副院长王霞表示,在行政审判实践中,人民法院裁判的依据主要是全国人大常委会制定的法律和国务院制定的行政法规,以及省人大常委会制定的地方性法规。上述许多规定往往较为原则,具体到个案,往往需要办案人员结合案件事实综合分析判断,以确定适用的法条依据,然后作出裁判。“在此情形下,由于受办案人员法律素养、审判理念、从业经验等因素制约,不同的人对同一事实在适用法律法规上往往分歧较大。导致类案做不到类判,一定程度上损害了司法公信力。这次立法法修改,增加规定设区的市可以对‘基层治理’事项制定地方性法规和地方政府规章;这将为多元化解决基层治理的堵点、难点问题,提供更加规范且可行的依据,尽量把矛盾、争议化解在基层、化解在当地”。

另外,新版立法法修改明确了区域协同立法。区域协同立法为推动区域与区域间的经济活动、生态文明建设的协调发展等提供了法治保障。

中共贵州省委党校副教授王凌松告诉记者,贵州在2021年就协同云南、四川三省联动,针对赤水河保护共同出台了全国首个地方流域的法规,以“决定+条例”的立法方式,为区域协同的立法机制提供了生动的贵州实践。“以前我们是先行先试,小范围探索,在立法法明确了区域协同立法后,我们可以大规模推广、统筹推进了,可以展望,未来贵州生态环境的保护力度会进一步增强。”

记者

田佳佳 阮博文

编辑

王涛

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余跃

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编审

侯莹

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