中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在吉林省考察时强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证，要总结推广实践中形成的好经验好做法，不断提高教育培训的先进性和系统性。新时代社区党员干部要深刻认识新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化已成为开辟“中国之治”新境界的破题之钥、奠基之石。社区工作是国家治理工作最基层，最基础的重要环节，是体现国家“基层之治”的最前沿，第一线，是实现国家“基层之治”的骨干工程，工作中要把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中。
把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中必须深刻认识新时代“中国之治”与“基层之治”的历史意义和时代价值。经国序民，正其制度。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的里程碑意义。新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化已成为开辟“中国之治”新境界的破题之钥、奠基之石。社区工作是国家治理工作最基层，最基础的重要环节，是体现国家“基层之治”的最前沿，第一线，是实现国家“基层之治”的骨干工程。可见，只有深入抓好国家“基层之治”，才能真正地为推动政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供有力保障，从而助力新时代的“中国之治”。
把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中要全面筑牢社区党的领导。社区党组织是党在城乡执政基础的神经末梢，是党在城乡基层全部工作和战斗力的基础，承担着党联系服务群众的重要职责和使命。是基层群众的主心骨，领路人。社区党员干部是群众中的先进分子，是建设中国特色社会主义的中坚力量。把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中要全面筑牢社区党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆社区党组织作为政治机关的鲜明本色；深刻认识只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，社区党组织的党建工作才能始终确保正确方向；只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，社区党建工作才能找准定位；只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，社区党建工作才能落地生根；只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，社区党建工作才能不断提高质量、充满活力；只有全面落实党建责任制，坚持社区党组织班子带头、以上率下、以班子带全体，社区党建工作才能形成强大合力。深刻认识全面加强新时代社区党的领导首先要抓好社区班子自身建设，党组织书记是社区党组织的领头人，是党建工作的第一责任人，只有事先学好、学懂、学深党建工作，搞清开展党建工作的目的、意义及要求，把自己的认识提高了，才能去思考计划工作和抓工作落实，进而教育引导和带领党员群众参与到党建工作中来。深刻认识全面加强新时代社区党的领导要深入打造有本领过硬的骨干队伍，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩，构建优质向上的服务格局，这样社区党员干部在政治上会更加坚定，思想上更加清醒，学习上更加自觉，落实上更加有力，作风上更加务实，精神上更加振奋。在这样的工作环境下，才能最终培育创建一个学习型，创新型，服务型，清廉型，和谐型相融合的优秀基层社区五型党组织，来推动新时代的社区党建工作有序开展，从而达到让新时代社区党建强起来，组织活起来，人心聚起来，发展快起来的目标，进而以新时代“基层之治”助力“中国之治”。
把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中必须筑牢新时代四个全面战略布局视域下的“基层之治”。 2014年，习近平总书记在福建、江苏考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程、全面推进从严治党”的“四个全面”，可见“四个全面”战略布局是党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发，提出并形成的。这个战略布局既有战略目标，也有战略举措。工作中我们要把“四个全面”战略布局与全面建成小康型社区、全面深化社区改革、全面推进依法治理社区、全面从严治理社区党组织紧密的融合起来。要把“四个全面”战略布局理念深入贯彻落实到我们的实际工作中，在这里必须深刻认识中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为新时代社区的党员干部，必须时刻胸怀祖国、胸怀人民，超越小我、融入大我。必须深刻认识到人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立人民至上的为民情怀和一切要为人民打算的思想意识，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在新时代社区党的建设中更需要党员干部时刻心中都要有人民，在工作中时刻与群众心往一处想、劲往一处使，时刻与群众勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准做事，让群众心悦诚服，无话可说，不断增强能够与群众掏心见胆、并肩互助，共同进步的真正团结。只有这样才能在工作中当好顺风耳、传声筒、处理器，做到有信心、有决心、有诚心、有靶心，进而更好地走进村居、走进院落、走进楼栋、走进家庭，贴近服务好群众，让群众真正感受到一听就明白、一看就知道、一问就清楚、一次就办结、一办就满意的浓厚氛围，让党员干部真正来深刻认识全心全意为人民服务的重要意义，最终真正牢固树立人民至上的为民情怀，充分展现马上就办，真抓实干的工作作风，进而不断地在服务群众最后一公里，最后一步路中来解民忧、纾民怨、暖民心，真正做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把社区建设成为政府社会管理的平台，群众日常生活的依托，社会和谐稳定的基础。
把新时代“中国之治”与“基层之治”融汇、融合、融化在社区党的建设中筑牢新时代五大发展理念视域下的“基层之治”。 理念是软实力，科学理念能够焕发勃勃生机、化为巨大能量、形成强大硬实力。在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，强调要实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。工作中要把“五大发展理念”转化成推动社区发展的智慧动力，来真正去坚持社会主义基本经济制度，从而进一步发挥基层社区的政府作用，来全面贯彻好新发展理念。进一步深刻认识社区是疫情防控的最前沿，第一线，社区是打赢疫情防控阻击战的重要支撑。深刻认识社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在，特别是国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。在这里要深刻认识必须切实完善社区防控措施，有序扩展无疫社区居民活动空间，人员返乡及流入地属地落实责任等工作。要进一步加强人文关怀，组织开展心理疏导，切实稳妥做好疫情善后工作，防范化解社会矛盾。从而来做到保证社区正常运行、和谐稳定；进而让邻里之间能相互帮助，来彼此温暖、点亮希望、安定人心、凝聚力量，形成团结奋战、众志成城的强大力量。从而通过这些不断去积极探索国家“基层之治”的新思维、新方法，更好地来构筑中国精神、中国价值、中国力量，只有这样才能真正把社区居民动员起来，把社区内相关单位动员起来，形成上下一心、众志成城、共克时艰的生动局面，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区疫情防控共同体。才能把社区治理优势转化为疫情防控的实际效能，助推基层治理现代化，进而为辖区群众努力构筑一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活幸福、绿色环保，人际关系和谐的生态文明示范新时代小康型社区，最终为真正开辟“中国之治”新境界，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大助力。
（作者系上海交大马克思主义学院新时代党的建设研究中心特聘专家、中国地质大学（武汉）马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心兼职研究员、修文阳明文献研究中心研究员）
