近年来,毕节市织金县把合作社发展作为乡村振兴发展的缩影,积极探索合作社运营“多元化”模式,将社员培养成会经营、懂管理、有技术新型农民,切实破解合作社运营管理难题。
产业实施多元化,破解盈利风险难题。根据地区实际地理情况,因地制宜选择产业实施,丰富产业类型,既降低因单一产业受市场价格影响变化造成合作社盈利风险,又为培训社员多样种植技术提供平台,推动社员实现新型农民的转变。积极推行产业“奖励”机制,对实施产业项目好、能人大户管理水平高、运营管理规范的合作社,从备用金中抽取部分作为“奖励”追加到合作社,并鼓励合作社实施“以短养长、高矮结合”短、平、快项目,进一步增强合作社抗风险能力。
融资渠道多元化,破解资金短缺难题。通过宣传发动,鼓励外出务工人员和社员现金入股,吸纳社会资金作为合作社运营资金,减少合作社前期运营管理经费断链压力。引导支持村级集体经济入股资金到合作社,让群众获取财政专项资金发展产业终端产品效益分红,有效解决合作社运营管理经费严重不足问题,补齐合作社经费短板。充分利用政策资源优势,积极协调银行部门对合作社现状开展调查,帮助合作社融资贷款,切实解决合作社资金缺口困难。目前,已有2个合作社获得银行近100万元贷款帮助。
就业服务多元化,破解社员就业难题。积极组织合作社对社员劳动力情况、就业情况开展摸底排查,摸清社员就业意愿,多方位创造岗位,合理安排就业。协调联系人社部门开展培训帮助社员提高劳动技能的同时,主动对接东部帮扶单位推荐外出务工,并根据社员意愿动员一批以就近就业和劳务输出形式实现就业。根据合作社发展需要,结合产业实际,向社员提供就业岗位,着力解决不能外出务工社员的就业问题。用活帮扶政策,优先选聘困难社员安排到“十大员”岗位就业。目前,通过东西部扶贫协作和人社部门培训帮助就业165人,合作社解决不能外出务工人员就业489人,政策帮扶帮助就业49人。
帮扶措施多元化,破解稳定增收难题。建立健全帮扶机制,精准制定帮扶措施,开展财政专项资金项目带贫,社员享受财政专项资金量化入股到村合作社,按照3年滚动发展享受分红增加收入。借力社会帮扶力量,实施东西部项目和恒大帮扶项目落实到项目区部分困难户,让困难户社员享受到社会帮扶资金实施项目效益分红。落实政策“兜底”帮扶,结合国家政策“兜底”帮扶政策,把项目区符合条件社员全部纳入政策“兜底”对象,保障符合政策“兜底”社员最低生活保障。