近年来，石阡县加快推进农村集体经济管理体制、运行机制和发展模式创新，坚持以“4个100%”为目标引领村级集体经济发展，牢牢把握组织、群众、发展、收入关键点，深入推进人力资源、资源资产、运行管理深度融合，推动集体经济蓬勃发展。
凝聚共识建组织 建出干群同心
部门联动协调。召集乡镇（街道），县供销社、市场监管局等部门多次召开专题会，充分整合部门资源、凝聚社会合力，建立健全联席会议制度、追踪调度联系制度、业务下沉机制，畅通村集体经济合作社开办绿色通道。同时，持续出台发展壮大村级集体经济实施方案，固化发展村集体经济合作社联席会议制度、创办绿色通道等措施，目前该县实体化运行农村集体经济专业合作社已达540余个。
聚力多方资源。紧扣“四个不摘”促尽锐出战，建立健全县直各包保部门党建帮扶机制，安排125个党建帮扶部门采用“一帮一”“一帮多”“多帮一”的机制联系帮扶173个有脱贫任务的行政村，共计选派22名科级干部挂职乡镇（街道）党政副职，选派304名科级后备干部担任攻坚队队长，选派3400余名干部结对帮扶建档立卡户，选派29名科级领导干部担任深度贫困村党组织书记，有效实现有脱贫攻坚任务的行政村选派攻坚队、建档立卡贫困户帮扶全覆盖。
村级主抓发展。坚持党建引领，鼓励村“两委”班子成员和合作社管理人员双向进入、交叉任职，有效实现村“两委”班子既是村班子又是集体经济合作社班子，深入推进村社人力资源深度融合。目前，已实现249名村党组织书记担任村集体经济合作社负责人，887名村“两委”干部与合作社交叉任职。大沙坝乡任家寨村的“六共”机制就是在探索如何解决村、社“两张皮”，有效破解村级组织薄弱、村级集体经济发展困难等难题过程中催生的。
“三资”共用链群众 链出发展同向
量化项目资金。强化县级统筹、部门协作、上下联动清理归并涉农资金，明确整合资金范畴，将政府新增投入“三农”资金量化到村集体和农户，使村集体和农户持有股份，作为集体股权入股新型经营主体，并采取保底分红和股份分红两种方式利益链接全部贫困户。
整合村级资产。县、乡、村三级联动开展村社资产大排查，厘清村集体经济发展产业、项目及资源资产，建立健全上下联动、信息共享、资源共用机制，整合农村土地、森林等资源，量化入股新型农村经济合作组织，整合盘活各类资源资产，以股份形式链接全体村民。
吸收干群入股。严格执行村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等议事决策操作规程，全面落实村“两委”联席会议、“四议两公开” 等制度，确定股权结构，鼓励村干部带头入股、广泛动员村民现金入股，直接链接群众，实现全民共股。任家寨村在77场群众会中，在村“两委”干部带头入股的示范带动下，商出的就是盘活资源，整合资产资金的发展之路。
红利共享联发展 联出强村同频
做实产业以农生财。以集体经济项目集中评审方式，聘请相关业务部门专家对发展壮大集体经济产业的可行性、操作性、风险防控进行评审，从源头把产业风险降到最低；聘请改非干部到极贫乡担任产业特派员兼第一书记，驻村指导村级集体产业发展；聘用集体经济发展顾问团为集体产业把脉问诊，重点提供产业规划、病虫害防治、产业管理管护巡回指导，推进产业增收盈利；积极协调省、市帮扶单位，同贵师大签订帮扶框架协议，同铜仁学院等院校签订帮扶农特产品采购协议，畅通销售渠道，确保产业发展产销结合，截至目前，全县村集体经济积累1.102亿元。
抱团发展以策生财。石阡苔茶园区所在地龙塘镇，以“四集中四打破”为抓手，采取村村联建、村企联建、村园联建等方式，创建了以大屯村为主轴，与大园子、席家山等7个村级党支部组建大屯联村党委抱团发展，实现园区茶叶销售额从2016年的0.996亿元增加到1.2874亿元，极大地提高了产品附加值，产业带动3520户13631人，人均纯收入从3200元增加到9450元。
创新机制以薪生财。创新推出“民心党建+精扶贷+龙头企业+贫困户”金融模式，免抵押免担保小额贷款，由财政扶贫资金全额贴息，将精准扶贫建档立卡贫困户小额贷款入股龙头企业，企业每年分红5000元给贫困户，再按每年1000元分红用于发展村级集体经济。截至目前，全县“精扶贷+贫困户+龙头企业”贷款共计促进全县1528户通过“精扶贷”分红增收3056万元。
集体共扶增收入 增出小康同步
增加就业促薪资增收。大力培育新型职业农民，提升贫困群众就业技能，成立石阡县精准脱贫培训学校，围绕农民基本生存技能培育落实一批；围绕产业布局、产业发展需求重点培育本地产业基地实用人才扶持一批；立足县情、乡情、村情，产品代言电商人才打造一批等。截至目前，县、乡两级精准脱贫培训学校共培训贫困群众达3万余人次，3000余人获得就业从业资格认证。
保底分红促集体增收。集体经济合作组织按照合作社《章程》要求，因村制订利益分配机制，以不低于60%的收入作为集体分红。比如，大沙坝乡任家寨村2019年共计分红72.68万元，利益链接148户，实现户户分红，分红最高户达6万余元。
赠股兜底促户户增收。鼓励集体经济组织用集体经济留存部分资金，向无资金、无技术、无劳动力的社会兜底贫困户赠送股金入股合作社，每年获取不低于2000元的集体经济分红。同时鼓励村集体设立公益事业分享基金，帮助重度残疾人、80岁以上困难老人缴纳医保，设立奖学金助力贫困学子勤学苦练，激发持续巩固脱贫致富内生动力。如，龙塘镇大屯村共计为重度残疾人、80岁以上困难老人缴纳医保100余次，资助贫困学子10余次。
