社区工作人员走访小区了解情况。

“以前小区里乱停车、乱扔垃圾的现象很普遍，现在有了网格员和志愿者，环境变好了，邻里关系也更和谐了。”家住贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县尹珍街道永城社区的张凌芬对社区的变化赞不绝口。近年来，永城社区坚持党建引领基层治理，以“四抓四强”工作举措破解老旧院落小区治理，通过“小单元”撬动“大治理”，构建起共建共治共享的基层治理新格局，居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

党建引领 织密基层治理“一张网”

永城社区地处县城中心地段，辖区面积大、人口结构复杂，过去基层治理面临着力量分散、服务不到位等难题。为破解这一难题，永城社区坚持党建引领，将党支部建在网格上，把党的组织优势转化为基层治理效能。

社区按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，建立完善“四长+N”（既由下沉领导担任第一网格长+社区包组干部担任网格长+小区模范党员担任党小组长+有公益心的业主担任“红色楼管家”+社区民警、社区医生等）组织架构。按照“居民自荐、居民举荐、组织提名”原则，吸纳思想觉悟高、热心公益的党员、居民、志愿者组建了11名“红色楼管家”队伍，全力配合社区做好小区服务管理。

“我们把党支部建在网格上，就是要让党组织和党员在基层治理中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。”永城社区党委书记告诉中国妇女报全媒体记者。

多元共治 凝聚基层治理“一条心”

基层治理不能靠社区“单打独斗”，需要凝聚各方力量共同参与。永城社区积极探索多元共治模式，整合辖区资源，发动居民群众、社会组织、辖区单位等共同参与基层治理，形成了共建共治共享的良好局面。

在永城社区，“群众的事情群众说了算”一直以来都是铁一般的治理理念。为了让群众主动参与小区治理，社区通过组织召开楼栋会、代表会、院坝会等方式，选派党员居民代表向大家讲解党组织开展治理工作的政策措施，讲清治理工作会给大家带来的新变化，凝聚群众的思想共识，充分征得全体小区居民的理解和支持。

同时，联合下沉单位、党小组成员、红色楼管家、爱心人士，组建志愿宣传队，通过入户走访，广泛宣传治理工作“惠从何来、惠在何处、惠有多少”，共同展望小区治理后的美好愿景，有效激发全体居民主动参与的强大合力。针对小区内环境卫生脏乱差、公共设施无人维护、车辆随意乱停、线路乱接乱搭等问题，动员居民从门前问题改起，让群众从“旁观者”转变为“主人翁”。

“我们社区成立了11支志愿服务队，定期开展环境卫生整治、文明劝导、助老助残等志愿服务活动，居民参与热情很高，社区环境也越来越好。”永城社区志愿者服务队队长张元生说。

服务为民 提升基层治理“温度”

基层治理的最终目的是服务群众、造福群众。永城社区始终坚持把群众的“关键小事”当作社区的“头等大事”，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升基层治理“温度”。

为实现小区治理可持续发展，社区党组推行党群自主管理模式，达到了居民自治自管的理想效果。在这里，不仅有党员群众共管人居环境，还有党员群众共治小区秩序、党员群众共建和谐家园。众人合力，如今的小区清除了原有的塑料盆、泡沫栽种农作物，拆除了30多年来一直未拆除的违建煤房，楼道里长年堆放的杂物也不见了踪影。每到节日，社区活动室里总是传来欢声笑语，丰富多彩的节日活动让居民们的精神文化生活日渐充盈。

“社区工作人员就像我们的亲人一样，有什么困难找他们准没错。”社区居民姚峰说。

基层治理是国家治理的基石。永城社区通过党建引领、多元共治、服务为民等一系列举措，探索出一条具有自身特色的基层治理新路径，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供了有益借鉴。