今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,贵州作为脱贫攻坚的主战场,也将历史性地解决延续千百年的绝对贫困问题,实现“千年之变”。在省委、省政府的坚强领导下,全省应急管理系统采取一系列政策、资金和资源支持措施,着力加强全省防灾减灾救灾能力建设,尤其强化基层及农村的防灾减灾救灾能力,并建立防止因灾致贫返贫长效机制,以防灾减灾救灾助力脱贫攻坚,为全面打赢脱贫攻坚战筑牢安全基石。
2020年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,贵州遭遇了近60年来历史同期较为严重汛情的考验,3月20日入汛后,全省共有87个县市区遭受不同程度的洪涝灾害。提高农村防灾减灾能力,保障人民群众生命财产安全刻不容缓。
面对今年罕见的汛情、雨情和灾情,省安委办、省应急厅多次召开专题会议进行安排部署,要求各级防指、各地各部门,尤其是全省应急管理系统务必要充分做好防大汛、抗大洪、救大灾、迎大战的准备,严格落实各项防汛措施,切实打通防汛救灾工作的最后一公里,确保工作落实到最基层,坚决打好安全度汛这场硬仗,以实际行动确保脱贫攻坚如期完成。
在持续强降雨的影响下,不少农村地质灾害频发,预警工作成为减少损失、避免受灾的首要环节。
为此,省安委办、省减灾办多次强调,各地、各部门要持续加强主汛期地质灾害防范应对工作,强化风险研判和极端性灾害天气监测预报,提前做好极端性天气灾害防范准备,务必做好监测预警和防灾避灾,切实做到“三个紧急撤离”:危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离。
7月8号,在毕节市黔西县中坪镇黄泥坡村,地灾监测员康明刚就精准预警了一起特大山体滑坡地质灾害。
这场突如其来的地质灾害中,龚开贵家几乎所有的家当都被埋进废墟,但地灾监测员康明刚的及时提醒,不仅成功挽救了他们一家人的生命,也为全寨134户484名群众的有序疏散撤离,赢得了宝贵时间。当天接到预警后,当地派出所立即组织警力对村民进行了转移。
地质灾害监测员果断预警,相关部门及时采取安全保障措施,这正是全省应急管理系统持续发力、加强基层一线防灾减灾能力的缩影。今年,全省各级修订完善各类防汛抗旱预案方案1864个;组织1627场次113700余人次演练;组织300余场次1.9万余人次参加防汛抗旱业务培训。不断提高基层干部群众防患意识、加强防灾减灾知识普及,实现早研判、早预警、早响应、早转移,提前紧急转移避险28.6万余人。与此同时,全面开展防汛安全隐患排查,检查乡镇街道基层防汛体系1676个,村庄社区8944个,检查项目67573处,发现隐患14840处,逐一落实整改措施和应急度汛方案,整治完成13336处,守护好生命安全第一线。
此次汛情期间,遵义市桐梓县也先后10次出现强降雨天气,其中木瓜镇受灾严重,在6月12日、22日先后两次遭遇区域性暴雨,集镇路面积水最深时达到了380公分。
面对强降雨天气,当地依托防灾减灾救灾决策支持平台,对全县重点河流、河段、重点村居及地灾隐患点进行实时监测监控,实现全网监管、及时调度。同时联合多部门共享信息、适时研判,将防灾减灾预警工作做在前面,截止目前,累计通过山洪灾害防治预警平台系统发布预警信息98367条。
灾情过后,桐梓积极组织群众开展生产生活自救,加快推进市政基本设施建设和受灾倒损住房恢复重建,及时发放农房灾害保险,保障群众有所居。
受灾后,木瓜镇村民周光会家的老房子无法住人,经当地相关部门的考察选址后,上个月,她的新住房也开始动工修建了。
汛情期间,当地还精准做好帮扶救助工作,加强救灾救助资金投入。截至目前,全县经报审、符合灾后恢复重建条件的有158户,已确定重建户25户;全县政策性农房灾害保险及巨灾保险已理赔243.84万元。各项帮扶工作同步推进,全力保障受灾群众基本生活,坚决防止因灾致贫、因灾返贫的现象发生。
今年入汛以来,在救援力量方面,全省调度出动消防救援队伍、解放军、武警部队9737人次,社会救援队伍283支,全力开展救援。物资保障方面,下拨省级自然灾害救灾资金4890万元、救灾援助资金700万元,价值1300余万元的救灾物资,切实保障受灾群众基本生活,防止因灾致贫返贫。
安全重于泰山,人民生命高于一切。时值脱贫攻坚关键之年,做好农村防灾减灾安全工作,事关全省经济社会发展大局,事关人民福祉安康。
今年汛期,虽然遭受罕见灾情,在省委、省政府坚强领导下,各地加强监测预警,及时果断转移受威胁群众,全力做好抢险救援,最大程度减少人员伤亡。我省汛期因灾死亡(失踪)人数、因灾倒塌房屋数量较近5年同期均值明显下降,实际行动践行人民至上、生命至上,全力防止因灾返贫、致贫。
贵州省应急管理厅要求,全省各地各部门要认真分析当前全省自然灾害防治形势,围绕确保高质量、打赢收官战,精准做好应急救助、灾后安置和恢复重建等工作,坚决防止因灾致贫、因灾返贫,为贵州高质量打赢脱贫攻坚战营造良好的安全环境。