银山,一个很靓丽的地名!咋一听,你一定会联想到这是一个遍地出“银子”的肥沃宝地。未到银山驻村之前,至少我是这样想象的。
银山,是紫云自治县格凸河镇的一个村子。因村委会所在地附近“银子洞”而得名。
初秋时节,走进银山,山山相望,生态良好,气候怡人。山窝窝里果实成片挂满枝头的辣椒和藤蔓铺天盖地的红芯薯成为一道亮丽的风景。每天清晨农民们大老早就到地里忙活了,一天下来最低有80元的报酬,一个月也有近2000元的固定收入。
村民们异口同声地说:“年轻的都外出打工了,剩下我们这些没有文化、年龄大点的现在既能在自家门口挣钱,又可以照顾家真是感谢党的好政策。”
银山村贫困户分红
“银山列入非贫困村有点冤枉”
初来乍到,走访银山村,一位村干部打趣地说,“银山村当年列为非贫困村,有点冤枉。”
从格凸河镇政府所在地沿着猫场村乡村公路,蜿蜒曲折直往上爬到最高处就是银山村,虽然只有7.8公里的路程,但由于山路崎岖凸凹不平要走20多分钟。再往山里左面穿过悬崖峭壁是打卧村民组和幺岩村民组,往右是铺满鹅卵石的乡村小道沿着山里延升的长冲、交陆、安泰三个村民组。这是2015年我第一次驻村帮扶时的景象。
全村7个村民组,11个自然村寨,其中长冲、交陆、安泰3个村民组地处深山区、石山区,农户喝的是望天水,没有一分粮田吃的是包谷饭。农户外出务工是唯一的经济收入,危旧房比比皆是。有村干部也这样认为,纳入贫困村实不为过。
组织群众召开政策宣传院坝会
党建引领战贫
2018年,银山村因产业发展后劲不足等原因,被县委组织部纳入软弱涣散村进行整顿。镇党委明确提出整顿措施,调整充实村支部班子能力,由镇党委下派干部任村支部书记,加强村干部管理激发干事创业的主动性和积极性,在产业发展上下功夫做文章。
按照产业发展“八要素”,建立“村社合一”合作社,因地制宜2018年初冬建立合作社基地发展中药材种植13亩。2019年初,新上任的村支书多渠道考察首次采取农头企业十公司十贫困户发展模式建立豌豆苗种植基地140亩,先后销往沿海广东、深圳、香港一带,平均销售价达11.86元,产值达24万余元,支出农民工报酬18.5万元,按照“721”利益联结方式覆盖贫困户。
银山村进一步壮大充实村干部队伍,农业产业发展开了好头。2020年,全村共流转土地600亩,种植蔬菜51亩,辣椒250亩、红芯薯130亩,林下养蜂100箱。全村人口1618人,普通劳动力719人,组织输送外出务工345人,对不能外出务工,特殊困难群体纳入民政兜底或解决贫困劳动力公益性岗位,确保实现每户至少1人务工就业稳定收入。
农业产业辣椒基地
基础设施治贫
过去,从村委会通往交陆、长冲、安泰三个村民小组是狭窄,鹅卵石铺就的乡村公路崎岖不平,进入安泰组在悬崖上凿开的乡村路俯瞰而下万丈深渊,望而生畏。年轻的村民常骑着摩托车赶集如稍有不慎跌下悬崖难以生还。从打卧组至幺岩组泥巴路,天晴一身灰,雨天一身泥。
银山村通组公路2018年纳入县财政实施“一事一议”项目,年底全部实现组组通硬化公路。
说起实施庭院硬化工程,幺岩村民组组长吴天志至今还激动不已,“为配合施工队高质量施工,村民积极自发组织参与,每户每天轮流提供统一生活,还制定了凡是不参与集体施工的村民,一天罚100元的规定。”
2019年银山村仅用两个多月时间,共实施庭院硬化3万余平方米,联户路 1800余米;亮化路灯100余盏,人居环境得到有效改善;实施饮水安全保障工程21个,新建提灌站2个,维修水池9口,家家饮上自来水,告别了村民靠天吃水的历史。
农户在辣椒基地务工
“两不愁三保障”脱贫
为解决好农户“两不愁三保障”问题,驻村工作队多次开展“三到家”遍访活动,根据“缺什么补什么”的原则,召开群众会、院坝会,排查存在的短板和问题,建立各项台账加强跟踪管理,针对省市县督查反馈问题进行整改逐一销号清零,切实做到应补尽补。
过去的银山村由于交通信息闭塞发展滞后,部分农户建不起新房长期居住危旧房,与发展相不协调。为了改变村民居住环境,杜绝存在死角,县委书记程华恩、县长黄浩洋、组织部长袁媛深入农户走访督查调研。村主任韦志平兴奋地说:我当村干部几十年,第一次看到县委书记、县长到银山村。2014年至2019年共纳入危旧房改造和政府兜底建房69户,拆除危旧房70户,复垦复绿 70户。实施易地扶贫搬迁34户122人。
银山村充分发挥“扶贫加油站”优势和开展社会帮扶捐助活动,共解决“两不愁”短板问题发放衣物、床、柜、灶台等生活用品 300余件,投入各项资金 5万余元。
扶贫先扶智。银山村的农户穷怕了,秉承脱贫攻坚东风,孩子入学不缴书费、学杂费,住校有补助,家家户户积极送孩子入学,全村义务教育学生253名适学儿童至今没有失学、辍学现象发生,各项资助全部发放到位,让学生安心,家长放心。在家的村民积极参加村里举办的各种种养殖培训班,扫盲班,提升脱贫致富能力。
过去村民生大病治不起,医疗不保障成为农户反贫致贫的重要原因。银山村经过排查走访建立台账,共有大病 4户 4 人,慢性病 84户91 人,2020年全村村民参加新农合率达98%,大病入院报销比例100%,慢性病、大病全部实行医生签约制度管理,确保户户人人医疗有保障。
辣椒上市外销
如今的银山村,建档立卡贫困户以2020年9月30日为时间节点计算,年人均可支配收入均达5000元以上,两不愁三保障、饮水安全保障全部实现目标。银山真正成为名副其实的“银山”。