新时代的贵州人丨余留芬：坚守初心二十载为民圆梦勇担当

他们是普普通通的贵州人，在他们身上，你能看到迎难而上的勇气、主动作为的志气、开拓创新的锐气；从他们的故事里，你能读懂“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。因为，他们是新时代的贵州人。

余留芬，女，汉族，1969年出生，中共党员，2001年起担任淤泥乡岩博村党委书记。过去20多年间，余留芬带领岩博村民先后修通了通村公路，建起了煤矸石砖厂、岩博山庄、岩博特种养殖专业合作社、火腿加工厂和岩博酒业，实现岩博村经济“井喷式”发展，让昔日人均收入不足800元，三分之一村民没过温饱线的穷村，一跃成为集体经济1千多万元、集体资产1.12亿、人均收入3万元左右的小康村、文明村。

勇挑重担，甘做贫困山村“领路人”

2001年前的岩博村因长年被封闭在大山之中，经济、文化、教育、卫生等各方面比外界至少落后十几年，“家家都住老土房，出门就是猪粪塘，一年种粮半年饱，有女不嫁岩博郎”，是岩博村的真实写照。

2001年冬天老村支书病重，乡党委决定由时任岩博村妇代会主任余留芬接任村党组织书记，上任后的余留芬先从修路开始，没有启动资金，她毫不犹豫地垫付上自己的4万元积蓄，请不起施工队，她当起了指挥长和施工员，每天带着村民们起早摸黑的干。短短三个多月，一条长3公里、宽4米的进村公路终于竣工。发展“命脉”打通后，她作出了赎回1480亩林场的决定，为此她带着村委班子连跑了13家煤矿借到5万元，又果断地以自己的家当作抵押借高利贷凑齐了23万元赎回了岩博林场。通过林木间伐，当年不但还清了贷款，还盈利8万元，为积贫积弱的岩博赚来了弥足珍贵的“第一桶金”，彻底激活了岩博村的发展“引擎”。于2003年成功建设藏龙山庄并成功运营，2004年创建岩博酒厂作坊，2008年建成20万羽规模的绿壳蛋鸡养殖基地、3000头规模的野猪养殖基地，2009年带领村民投资186万元建成了兴农养殖场、春雨养殖场等，推动村集体产业“滚雪球式”发展，此时的岩博村已成为全市小有名气的富裕村。

起而行之，善做基层队伍“铸魂人”

余留芬常说：“只有有了好班子、好队伍，发展起来的村集体企业才能运营更好，老百姓致富才有靠山”。为了把能人“请”进村两委班子，余留芬一家一家做工作、搞动员。

2011年春节，余留芬得知大学生肖玉龙回村过年，便多次 “拜访请贤”，余留芬的真诚挽留，让这个“80”后心甘情愿地在村里当起了当时月报酬只有600元的文书。为了强化党员干部的示范引领作用，余留芬又推行了“比思路看举措、比作风看作为、比干劲看成效”的“三比三看”机制，通过在田间地头、村民小组设立流动先锋岗，鼓励引导党员干部创先争优。打破传统基层人才管理机制，将14名有技术、懂管理的党员引进村企任管理人员，从企业中吸纳4名有思路、懂发展的管理人员进入村党委班子，让能人积极向村党组织聚拢。实施企业培养、管理人员帮带，党组织培养、村干部帮带的“双培双带”工程，先后培育后备干部13人，并通过“双向进入、双向培养”措施，先放入村办企业历练成长，成熟后吸纳进村“两委”班子。通过优化班子结构，一个全新的岩博村干部班子建立了起来。

知人善用，愿做发展振兴“揽才人”

“功以才成，业由才广”，余留芬深知推动发展最重要的便是人才。为有效推动村办企业的发展，壮大村集体经济，余留芬摸索出一条用足用活人才的发展路径，即“内培外引、引凤筑巢”。

为了挖掘本土人才，她抓住村办企业蓬勃发展的机遇，通过人才帮带、实践锻炼、技能培育等方式，培育了一批会经营、懂技术、会发展、能带动的本土人才。在她的培育下，如今岩博村共有致富带头人40余名，经营种养殖业、个体酿酒等大户265户。为吸引外来人才，她又实施“年薪引才”“持股引才”等计划，引进190余名大中专毕业生，培育了一大批田间地头的“精英”，训练出一大批车间企业的“骨干”。邀请季克良大师、黄永光博士等酒业知名人士到岩博村开展酿酒技术培训41次；创办培训中心，对全村养殖户、种植户开展技术培训900余人次，培养了300多名“土专家”、“田秀才”、“技术骨干”，其中31人获得农业中级职称，带动260余户村民成功实现自主创业，为岩博村的发展筑牢人才保障。在能人驱动下，酒厂、养殖场、火腿加工厂等村办企业规模不断壮大、管理方式不断优化、市场化水平不断提升。

情系民生，争做强村富民“奠基人”

“我们搞企业，不是为了让少部分人赚钱，而是要让所有的村民都富起来”。为了实现“强村富民”梦，她不断完善利益联结机制，让农户从过去的旁观者变为参与者，打工者变为股东。

“三变”改革的春风吹进了岩博，在她的带领下，土地经营权入股、劳动力入股、技术入股、资金入股、集体垫资入股和认缴入股等“惠民”措施在岩博兴起，1012户村民变成5个村企的股东，提供就业岗位250余个，让村民们足不出村便能拥有入股分红和务工收益两份收入。为将产业覆盖面不断扩大，她主动提出将岩博村、苏座村、鱼纳村和岩博生态公司联合起来组建联村党委，采取“招商引资+集体入股+村民入股”的方式，先后整合资金2.5亿元，建成了年产白酒5000吨、产值达10亿元的岩博酒业，并协调贷款1500万元，以普惠股形式让3个村1012户村民全部入股岩博酒业，共享发展成果。2017、2018年，余留芬组织岩博酒业累计拿出1980余万元，利润向所有村民按股分红，村民们户均分红达到1万余元。拿到分红的岩博村民压抑不住心中的喜悦，联名写信向总书记报喜感恩，并在除夕夜收到了中共中央办公厅转达的习近平总书记对岩博村乡亲们的新年祝福。