工人正在晴隆县龙发服饰鞋业公司的生产车间里工作。 资料图
贵州省黔西南州是广东省惠州市新一轮东西协作的主战场。自2021年以来，两地在产业合作、劳务协作、示范村建设等重点领域全面推进，谱写了新时代东西协作的新篇章。
产业协作：从山间到餐桌的共富对接
初冬时节，黔西南州安龙县的山间，宛如一片绿色的海洋，勤劳的村民们正在菜地里挥汗劳作。他们耕耘的这个“乡间大舞台”，正是贵州蔬菜集团的安龙菜心示范基地，这个小小的地方承载着一个大大的梦想。
基地负责人告诉记者，这里的第一批菜心将于近日陆续上市，随后将通过全程冷链迅速运抵遥远的粤港澳大湾区市场，为华南市民的餐桌增添一抹来自贵州大山的新鲜绿意。
这一切都得益于惠州市和黔西南州开展的东西协作结对关系。惠黔协作不仅是一场跨越千里的产业对接，更是一场承载梦想的致富征程。
产、供、销三位一体的产业协作理念正在这里生根发芽。广东省惠州市派驻黔西南州工作组有的放矢，在产业政策衔接、平台建设等方面发力，为两地企业搭建起一座坚实的合作桥梁。
乡村振兴，产业振兴是关键。为引进更多东部企业落地黔西南州，惠州市和黔西南州立足两地发展实际和产业互补需求，与双方有关部门一体联动，调研分析重点行业前景、产业承接趋势等关键性因素，找准产业协作有效契合点，推出了一份“含金量”十足的“政策礼包”。两地配合出台了《黔西南州与惠州市产业合作招商引资优惠政策（试行）》《惠州市关于消费帮扶与产业帮扶有效衔接的实施方案》等政策，让企业吃下扎根发展的“定心丸”。从优惠政策到实际扶持，先后吸引一批批的企业加入这场黔西南振兴的盛宴。2022年以来，惠黔协作已经帮助黔西南州引进企业91家，实际到位投资超过38亿元。
一份份招商需求清单，一张张诚意满满的邀请函，东西协作促成了一场场有声有色的招商活动。就在近期，黔西南州和广东省惠州市派驻黔西南工作组改变以往“奔袭式”“游击式”招商思路，创新“阵地式”招商举措，200多家惠州企业踏上黔西南的土地，开展实地考察、合作洽谈。据了解，2022年6月，粤企入黔共建产业园区“双百”行动首站就花落黔西南州，促成43个协作项目签约，意向投资规模51.94亿元。黔西南工作组靠前服务，主动对接政府部门和投资企业，推动解决项目落地“最后一公里”问题，目前43个签约项目中已有39个成功落地。
黔西南州政府副秘书长、广东省惠州市派驻黔西南州工作组组长潘智告诉记者，为了确保项目顺利推进，惠州市与黔西南州共同打造了“7+2”产业园区（“7”即7个农业产业园，“2”即2个工业园区），形成集群带动效应。2022年以来，新增入驻园区企业44家，实际到位投资14.17亿元，吸纳农村劳动力就业8600余人，其中脱贫劳动力3300多人。
为确保每一家企业不仅留得住，还能发展壮大，惠州市和黔西南州还积极统筹调度各方力量，聚焦企业发展的痛点、难点、堵点，搭建多要素保障体系，有效帮助企业解决遇到的资金、用地、用能、用工、技术支持等现实难题，助力落地企业迅速成长壮大。
劳务协作：“蜂王行动”惠及8万村民
养蜂人都明白一个道理：要得到一群高效酿蜜的蜜蜂，需要先精心培育一只优良蜂王。2021年以来，在贵州省黔西南布依族苗族自治州的望谟县就开展了这样一场“蜂王行动”。
望谟县曾是全国52个深度贫困县之一，当地人主要以家族和村寨的方式集体外出务工。务工人员中能力出众、经验丰富、号召力强的农村劳务经纪人就被比喻为“蜂王”。依托这样的劳务输出模式，望谟县从机制建设、引导就业、精准输送、技能培训等7个方面发力，通过“引蜂、育蜂、筑巢”，打造望谟县独有的“蜂王行动”劳务品牌。
为此，望谟县组建了全州首家县级国有人力资源服务有限公司，负责全县劳动力的输出组织工作；同时，在望谟县内挖掘一批有能力、有威望的“蜂王”，建立健全协调沟通机制，帮助“蜂王”和“蜂群”紧密联结，与广东工厂建立长期合作关系，无缝带动望谟村民打工就业。
家住望谟县乐元镇拉么村的黄龙之担任“蜂王”已有四年的时间。他告诉记者：“跟着我出来的这些老乡，前些年在老家大都靠打零工谋生，一年到头也存不下几个钱。这几年大家选择外出打工，生活各方面都好了很多。”
自2021年开展东西协作结对以来，惠州市和黔西南州累计投入资金160万元，助力“蜂王”培育工程，力争组建起一支有技能、会组织、能谈判、懂法律的“蜂王”队伍。
望谟县打易镇二泥村的陈朝海，在加入“蜂王”培育工程后，已成长为周边小有名气的“蜂王”。陈朝海说：“我在工地做木工已有4年多，2021年过年回家，参加了县人社局组织的技能培训，还获得专业证书，现在成为小包工头，挣的钱也要比往年高一点。”
陈朝海提到的技能培训，正是惠州市与黔西南州开展培训协作的具体措施之一。两地紧盯市场需求，培训电工、厨师、汽修以及各种特色技能人才，通过考核后会为学员颁发技能证书。此外，还利用节假日灵活开展组织管理能力培训、法律法规和维权知识宣讲等活动。
为了解除“蜂王”和“蜂群”就业的后顾之忧，惠州市还投入东西协作资金220万元，建立就业综合服务站，作为“蜂群”在外的坚实后盾，为他们提供岗位推荐、权益维护等服务。
记者了解到，“蜂王行动”实施以来，直接或间接带动望谟县劳动力外出务工8万多人。
就业是最大的民生。惠黔两地人社部门出台多项惠民政策和资金补贴措施，引导更多黔西南州劳动力到粤到惠就业，形成“村寨抱团”劳务输出模式，实现两地劳务输出输入的“双赢”协作。
示范村建设：绘出和美乡村新画卷
冬日的午后，册亨县冗渡镇坛坪村村民潘大娘戴着尖角斗笠，跨过栅栏，来到自家的小菜园。蒜苗、菠菜、白菜……不胜枚举。“大娘，你这菜种得好呀！”“好呀！不好不得哩！”潘大娘直起身笑着答道：“路修进来了，栅栏围起来了，到处都打扫干净了，菜种得不好就配不上这样漂亮的环境！”潘大娘身后，坛坪河两岸的土地上，仿木板的栅栏内开着鲜花，仿竹节的栅栏内种着蔬菜，竹编的篱笆内鸭群欢鸣。
如今，走进坛坪村，目之所及的是干净整洁的村道，淡黄色的墙壁，大红色的桥栏杆，充满烟火气息的墙绘，路旁盛开的三角梅，点缀在蔬菜基地里的小菜花，仿枯竹的小栅栏……一片生机盎然的景象呈现眼前。村口“坛坪村”三个洁白的大字与道路两旁的竹篱相互辉映，由惠州市东西协作资金投入建设的村庄“LO?GO”显得更加突出醒目。远处的蔬菜基地里繁忙热闹，一箱箱菜心整齐码放等待装车进库，翌日将踏上前往粤港澳大湾区的旅途。
近几年来，惠州市和黔西南州紧盯“五大振兴”任务，以国家乡村振兴重点帮扶县册亨县的冗渡镇坛坪村为试点，借鉴广东乡村振兴的成熟经验，坚持以农为本、因地制宜，创新“一有二抓三促四化”模式，将坛坪村打造成2022年贵州省“美丽家园·美丽庭院”模范乡村示范点。
册亨县委常委、副县长周国静说：“所谓‘一有二抓三促四化’模式，突出规划先行，定好目标体系，建好政策体系，搭好工作体系，也就是‘一有’，有整体发展规划；紧紧抓住产业发展这个关键抓手，通过‘一村一品’‘种养结合’‘一户多业’三张‘名片’兴产业，健全利益联结机制，厚植强村富民根基，这是‘二抓’，即抓特色产业发展、抓脱贫成果巩固；引企联建党支部、共建‘数字乡村’工程、推动‘积分制’‘微治理’三项举措提效能、增活力，助力激发内生动力，这是‘三促’，即促党建、促服务、促治理；‘四化’就是走好优化、活化、多元化、可持续化建设道路。”
潘智告诉记者，近年来，广东省惠州市派驻黔西南工作组整合各类资金约1700多万元，其中东西协作资金近650万元，在坛坪村建成“千亩坝区”，打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地及供港蔬菜基地。目前，两个基地可日产2万多斤蔬菜直供大湾区市场，其中仅广东菜心可年产8茬、产量约达630多万斤、产值2500多万元，可以直接带动群众约130人就业，人均年增收3万元。同时，工作组注重人居环境和自然生态相结合、“微介入”和“重改善”相结合、示范带动和多元参与相结合、近期创建与远期发展相结合，助力黔西南州建设宜居宜业和美乡村。
