雨生百谷夏将至。走进百里杜鹃管理区仁和乡朝阳村,油菜茂盛、樱桃红熟、水田如镜、草木葱茏、鸟语蝉鸣。沿村而行,目之所及,溪边流水潺潺,村庄整洁有序,处处是一派安居乐业的动人图景。
很难想象,仅在两年前,这里还是另一番景象:组织涣散,产业单一、环境黑点多,群众怨言大……短短两年,从“后进”变“先进”,曾经的“软弱涣散”村,如今成为“环境优美、产业兴旺、治理有效”的美丽乡村,朝阳村发生了什么?如此巨大的背后,秘诀何在?
“软散村”嬗变“示范村”
治国安邦,重在基层,管党治党,重在基础。
朝阳村曾因办公阵地建设不规范,规章制度不健全,被列为“软弱涣散”村,为扭转这一局面,党工委组织部、仁和乡党委建立“乡镇党委书记亲自抓、帮扶单位结对抓、第一书记蹲点抓、驻村团队合力抓”的四位一体整顿机制,选派优秀年轻干部到村任第一书记,指导村“两委”班子开展工作,为村发展指明方向。
火车跑得快,全靠车头带。借村干部换届之机,朝阳村“两委”积极向仁和乡党委提出建议人选,从村里的致富能人、退役军人中择优选举4人进入“两委”班子,充实支部力量。同时积极向上争取资金,在强化村级阵地建设的基础上,强管理、转作风,积极发挥“两委”班子和党员作用。
“以前村办公室非常狭窄,不仅存在卫生脏、乱、差现象,连旗杆都年久失修,现在好了,有了上级部门的大力支持,我们搬进了新的办公室,还购置了电脑、打印机、会议座椅,会标电子屏等各类办公设备。”仁和乡朝阳村党支部书记李金鱼告诉笔者。
如今,不仅有崭新的办公阵地,大家还都有了新的精神面貌,一方面,工作纪律更加严明,“三会一课”“主题党日”等制度执行得更加严格,“两委”班子和驻村干部的分工更加明确,每项工作任务点对点派单,明确完成时限,在提高办事效率的同时,做到了“事事有着落、件件有回音”,村党支部的凝聚力和战斗力明显增强了。
“空壳村”蜕变“产业村”
“以前村里主要以种植玉米为主,后来建了49个大棚,本以为产业调整有了契机,却由于缺乏技术,经营管理不善,种植的玉米和辣椒年年亏损,群众看不到示范带动作用,部分群众就把大棚收回自主经营,统建的49个产业大棚成了摆设。”仁和乡朝阳村党支部书记李金鱼介绍。
美丽乡村美在鸟语花香的好风景,更美在业强民富的好“丰”景。为破解产业单一、效益不好桎梏,近年来,朝阳村秉承“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的理念,牢牢抓住基层党组织建设这个“牛鼻子”,坚持党建引领,积极探索并大力推进党支部领办集体合作社,不断吸引农户加入党支部领办合作社,吸纳有种植经验的返乡人士参与种植周期短、产量高、经济效益好的羊肚菌、百香果。
“现在49个大棚均由党支部领办合作社牵头,以发展羊肚菌和百香果为主导产业,今年3月羊肚菌喜获丰收,发放群众务工收入70000余元。”仁和乡朝阳村驻村第一书记李兴林介绍,羊肚菌采收结束后,我们在大棚内接茬种植了百香果,共种植26000株苗,现已完成幼苗种植。目前百香果长势良好,正在组织施肥,按每株挂7-10斤果,平均每斤果3元,最低收益可达54万元。
在百香果种植基地不远处,只见漫山遍野的红樱桃缀满枝头,翠绿的树叶间,串串樱桃宛如一颗颗闪亮的红宝石,在阳光的映照下晶莹剔透、圆润饱满,鲜艳的色彩、诱人的果香,令人垂涎欲滴。
“多亏了我们村党支部!技术不够用,村党支部帮忙协调了乡农技人员开展技术指导;销售渠道单一,乡村两级干部又帮忙宣传呼吁。”4月27日,雨后初晴,朝阳村脱贫户潘文国行走在樱桃林里,看到缀满枝头的红樱桃,难掩喜色:“今年我这50亩苹果樱桃特别好,开始担心没人过来摘,有了村里大力帮我宣传,接连这3天,许多教师和干部下班后都自驾过来摘,每天都有1000多块的收入。”
潘文国的樱桃种植历程只是朝阳村产业发展的一个缩影,该村把产业发展作为推进乡村振兴的重要抓手,通过支部领头,招引“归雁”回乡,培育“鸿雁”结“雁阵”,逐渐让村民由“要我干”向“我要干”转变,帮助农民增收致富。今年该村共种植了辣椒300亩、烤烟130亩、玉米1167亩、樱桃400亩、百香果30亩。
“上访村”喜变“和谐村”
“解决了潘廷琴、王太学等10余起矛盾纠纷。”
“争取资金40000余元,帮助苦竹4组25户群众完成自来水安装入户。”
“协调发放群众2020年辣椒保险30000余元。”
……
村干部主动了,村民间矛盾就少了。“诉求有人听,烦心事有人解,大家的生活现在越来越舒心。”村民潘廷琴说。
两年来,一桩桩一件件小事,一项项“润物细无声”的改变在朝阳村次第发生,在此之前朝阳村在仁和乡是出了名的上访村,民风不顺,邻里不和,经常出现上访事件。
加强和创新社会治理的核心是人,党建引领基层治理的根本目的是维护人民的根本利益。近年来,朝阳村坚持优服务抓治理转民风,把规范村级管理、健全治理体系作为调动村民群众发挥能动作用的有力抓手。
一方面,着力畅通渠道解民忧。坚持每天一次民意汇集、每周一次议事协商,每旬一次跟踪落实,积极宣传党的方针政策,组织村“两委”干部入户走访,建立矛盾纠纷台账,不分昼夜深入到群众家中拉家常、谈心声,听民意、解民忧,化矛盾、促和谐。走访排查出的矛盾纠纷,村“两委”成员每周定期走访,进行思想疏导、宣传政策,帮助解决日常生活中最困难、最操心、最忧虑的实际问题,在问题解决中逐步架起干群关系的“连心桥”,村民对干部的信任度越来越高,对集体事业也越来越支持。
另一方面,着力完善村规强治理。积极推进“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,选村里有威信、有责任心、有能力,热心村级事务的党员、退休干部、治安积极分子、退伍军人、族老、寨老和致富能手等担任联户长,建强村综治中心,织牢“一张网”,打通服务群众的“最后一公里”,做到了动态信息精准管理、矛盾纠纷有效调解处理、安全隐患及时消除、政策法规宣传到位等工作有序推进。
在村党支部的引领下,现在的朝阳村产业旺了、群众富了、环境美了,共建共治共享理念深入人心。曾经村党组织软弱涣散、村民缠访闹访的局面不复存在,村干部从“包办人”变成了“领路人”,群众从“冷眼观众”变成了“建设主角”。如今的朝阳,正全力绘就美丽发展的新蓝图,打造基础更加完善、生态更加宜居、产业更加兴旺、文化更加丰盈的乡村振兴新样板!
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编辑:赵华海
记者:赵华海