互联网不断普及和延伸，让网购突破地域的限制，越来越多的农村消费者享受到了一键下单的容易，但顺利收货却还有些不便。由于农村地区村民住所较为分散，快递包裹一般只被派送到县一级或乡镇一级的快递站点，消费者无法及时拿到所购商品。如果遇上退货的情况，还需前往离家几公里甚至十多公里的乡镇将商品寄回，这样的购物方式有些“折腾”。

 这两天，全省邮政三级物流体系建设推进现场会在贵州毕节黔西市召开。全省邮政系统共同探讨“邮快合作”的经验， 分享如何打通县、乡、村三级快递物流节点，让快递进村的目标顺利实现。

截至目前，全省邮政三级物流体系建设实现“邮快合作”建制村覆盖率超60%。在各方利益不断联结之下，走出了一条共赢的道路。

让快递送到村民家门口

为何这次现场会选择在黔西市召开？

黔西市林泉镇周寨村的邮政服务站，离林泉镇约5公里。这个服务站设立在村民黄恩平家的小商超里，于去年4月设立。 

以前，村民们每次都得跑到镇上去取、寄包裹，来回折腾一次，感觉像出趟远门。

邮政在这里设点后，村民们网购方便了。大家不仅在网上购买平常的生活用品，还兴起了在网上购买农资。黄恩平说：“多的时候，每个月要收140多个包裹，寄出去40多个包裹。”

村民罗测英经常到服务站取包裹。目前正值春耕备耕时节，她在网上购买了好几种种子。 “在网上，品种多，还便宜，网上下单后，几天就到了。”

 以村里的小商超为加盟对象，黔西市共建立了259个邮政服务站。为保障运转，在每个服务站，由邮政出资8000元，提供电脑、货架、扫描等设备。

服务站不仅方便了村民们日常生活需求，还为黔货出山畅通了渠道。 当地的豆腐、鸡蛋、面条、白酒、菜油等也开始在网上寻找市场。去年，通过邮政快递，有40多万元的农产品从当地发出。

据黔西市邮政局统计，黔西市农村快递数量总体呈现增长态势。现在，每个月有1.6万件的总量。 

无序竞争 曾导致成本增加又丢了市场

一直以来，各家快递企业在物流市场上是绝对的竞争关系，没有通力合作的市场导致农村快递物流建设难推进。

六枝特区岩脚镇有25个村，但只在6个村里设了邮政代理点。周永录是岩脚镇的邮政投递员，每次派送快递，他都是开自己的面包车，两天派送一次包裹，多的时候，一天有大概30个包裹，装在面包车里空空落落的。而有时候，在岩脚镇上，私营的快递代理店却人满为患，取包裹的村民专程坐班车到镇上取包裹，要花好几个小时才能取到包裹。

这一冷一热的背后，折射出来的是农村快递物流发展的最大问题：各家快递公司各干各的活，没有形成合力。苦的是投递员，老百姓还享受不到便捷的服务。

私营快递公司存在这种情况：市、县一级的公司曾经往下面一级发展加盟商，乡镇加盟商再在村一级发展加盟商。由于成本支出高，不少加盟商就向老百姓收取末端费用一、两块钱不等。

这也导致邮政在村里设立代理点时，矛盾重重。一个小商超，可能同时代理好几家快递，各家快递的管理不尽相同。就拿收取末端费用来说，有的私营快递公司默许这样收费，而邮政坚持免费。

“我们也接到村民的投诉，绝对不允许代理点再单独收取村民取包裹的钱，必须是免费的服务，因为我们已经给代理点支付了费用。”六盘水的一位邮政工作人员表示，因为邮政快递的这一强硬规定，使得他们在设立代理点时，遇到了很多困难。

在利益驱动下，久而久之，很多小商超就不愿意和邮政合作。这位工作人员无奈地说：“因为运行效果不好，我们不得已取消了不少代理点。但我们作为国企，还得不断地推动乡村物流的建设，确实是很难。”

“邮快”这样合作实现共赢

由于农村人口居住分散，快递派送成本较高，很多快递企业无法做到直投到村。而以公共服务为基本特征的中国邮政在农村地区的揽收能力也有限。

从2021年开始，贵州邮政黔西市分公司开始与各家快递公司尝试合作。

整合有效资源，是解决问题的关键。首先得做减法，把快递企业联合起来，进行利益联结。贵州邮政黔西市分公司总经理唐健介绍：“我们做基础设施，联合各家快递公司，整合快递包裹，把市场上的包裹集中到一起配送，就能共赢。”

2021年，唐健开始谋划，他找到了申通公司黔西市负责人支命令。对方也觉得这是一件双赢的事情，双方达成了初步的合作意向，但是再到下一层，却遇到了阻力。因为牵涉到下一级加盟商的加盟费和利益分成的问题。

在黔西市铁石乡，李书军加盟了申通，在乡政府所在地开了申通快递代理点。为了促成合作，当地邮政、申通以及李书军进行多次沟通，李书军仍然担忧。

 以前，作为申通的代理商，李书军需要亲自到黔西市拉包裹，成本较高。唐健给李书军算了一笔账，“以后，你不用专门到黔西市来拉包裹，这就节省了一个人的人力成本，还节约了油钱。我们邮政的车会把包裹拉到乡里，你再把包裹转送到村里去。你拉包裹到村，我们有固定的补贴，每个月有2000多块钱。” 

算了这笔账后，李书军才勉强决定试运行2个月。经过实际运作，他不仅收入没有减少，业务量还也不断增加。与合作之前相比，他每个月的收入增加50%。李书军说：“通过和邮政的合作，申通的包裹也能到达村里。村民会觉得，申通不错，在村里也可以用，大家对这个品牌也越来越认可。”

原本一直观望的其他快递企业也开始逐渐加入进来。现在，已经有申通、丰网、极兔与邮政展开合作。

2022年，邮政在全省完成18个三级物流体系重点县建设，新增农村投递汽车401辆，全省“邮快合作”建制村覆盖率达62.63%，快递进村邮件量达2047.19万件。

在黔西市，多家快递企业整合起来，共享场地、人力、运力等资源，提高配送密度，通过集约配送，实现1+1>2的配送能力升级，解决了各家快递公司在农村快递量不足，配送成本高的问题，企业得以降本增效。

《贵州省商贸物流高质量发展专项行动工作方案（2022-2025年）》明确，到2025年，全省快递进村覆盖率达到100%，建成80个县级物流配送中心。邮政贵州分公司副总经理万卫民表示：“既要量，也更要重质。我们对网点进行赋能，将打造形象统一、功能齐全的标杆示范点。”