五年来,我们聚焦主责主业深化协商议政,充分发挥专门协商机构作用
认真贯彻落实习近平总书记关于“发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程”“积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督”的重要指示精神,按照中共二十大关于做好政协工作的部署要求,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。
一是搭建高层次协商平台。省委书记、省长每年出席省政协新年茶话会、省政协全体会议开幕会、闭幕会,并分别参加政协全体会议听取委员大会发言,到界别联组看望委员并与委员协商座谈;各位省委常委、各位副省长在参加全体会议开幕会、闭幕会的同时,均参加界别联组会议,与委员面对面协商。省长年初到省政协听取委员对《政府工作报告》的意见建议,出席省长与委员半年经济社会发展协商座谈会。围绕易地扶贫搬迁后续工作、营商环境建设、深化户籍制度改革、中小企业融资、实体经济招大引强、大力发展绿色经济、坚决打赢水污染防治攻坚战、重点历史文物保护、教育高质量发展、加强区域协作、民族医药传承创新发展、新能源汽车产业发展、扩大有效投资、提升基层卫生健康综合保障能力等,邀请各位副省长与委员开展面对面协商。邀请省法院院长、省检察院检察长分别与委员围绕狠抓法院综合配套改革措施落地见效、审判监督工作、生态环境司法保护工作、司法服务保障全面优化法治化营商环境、发挥检察职能作用依法保护企业家合法权益、发挥检察职能服务脱贫攻坚、控告申诉检察工作、未成年人检察工作等,进行专题协商。五年来,共开展专题协商52场。
二是创新开展远程协商。组织住黔全国政协委员和省政协委员参加全国政协“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”远程协商会,参加全国政协“统筹推进绿色低碳高质量发展”专题议政性常委会和“品读红色经典·汲取奋进力量”线上讲读会等。2021年首次召开省政协网络议政远程协商专题会,围绕“提升我省开发区建设水平”“大力推动农业现代化实现新突破”开展专题协商,实现协商方式更加多元、协商载体更加多样。制定《政协贵州省委员会关于开展网络议政远程协商的工作方案》,搭建省市县三级政协网络议政远程协商平台,实现全省所有市县政协联通视频信号,有力提升了基层政协协商履职能力。
三是积极开展界别协商。持续完善政协委员联系界别群众制度机制,建立省政协副主席联系界别、专委会服务界别、界别联系群众制度,坚持界别召集人列席省政协常委会制度。探索界别履职“3个1”机制,即每个界别每年进行1次界别委员视察活动、开展1次界别委员调研活动、提出1份界别提案,带动社会各界有序参与协商议政。
四是联动开展区域性专题协商。由民革中央牵头,与云南省政协、四川省政协围绕赤水河流域生态优先、绿色发展,每年召开1次中国赤水河流域生态文明建设协作推进会,助力流域地区绿色发展。与湖南省政协、湖北省政协、重庆市政协一道,每年召开1次助推武陵山片区发展合作联席会,助力武陵山片区一体化协同发展。参加长江经济带省市政协助推长江经济带绿色发展研讨会,助力长江“共抓大保护”。参加西部13省区市政协助推西部陆海新通道建设座谈会,围绕互联互通、优化产业布局等开展协商。
五是深入开展视察调研协商。聚焦推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等深入开展专题调研、视察、考察。围绕抽水蓄能电站建设、贵阳市域铁路环线建设、落实新一轮找矿突破行动、粮食增产农民增收、安全生产等开展主席会议视察。班子成员分别围绕加强和改进市县政协工作、推进托育服务事业发展、推进煤炭清洁高效利用、发展民族文化旅游商品、促进民族大团结、推动内陆开放型经济试验区建设、推进义务教育优质均衡发展、盘活闲置低效资产等开展专题调研。组织委员围绕提升金融服务实体经济质效、基层社会治理、加强高标准基本农田建设、矿山生态修复、民族传统村落保护、培育创建国家级文化示范园区、提案办理工作等进行视察考察。五年来,累计开展16次主席会议视察,共围绕163个专题进行调研视察,省委、省政府领导同志对省政协各类视察调研报告和发言材料批示140余件。省政府办公厅等将委员提出的意见建议细化分解成具体工作任务,纳入督办事项进行落实。
六是探索开展院坝协商、社区协商。召开全省政协“院坝协商”工作座谈会、全省政协“社区协商”工作座谈会,出台《贵州省政协“院坝协商”工作规则(试行)》《贵州省政协“社区协商”工作规则(试行)》,更好发挥市县政协“协商于民、协商为民”在健全完善基层治理体系中的重要作用。