今天的新闻发布会，贵州省纪委省监委网站、贵州省纪委省监委网站客户端“清廉贵州”和省内相关主流媒体作了现场直播，欢迎大家收看文字实录。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

朋友们，在新征程上，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章开好局起好步，离不开新闻媒体和社会各界的支持，也离不开广大党员干部和广大人民群众的努力、辛劳和汗水。这里，再次对大家长期以来对我省党风廉政建设和反腐败工作的支持、关心、关注致以衷心的感谢，并通过大家，向支持我省党风廉政建设和反腐败工作的各界朋友、网友表示衷心的感谢！

刚才，我和王彤同志分别向大家通报了今年上半年有关工作情况，让大家对我们的工作有了更多了解，下一步，我们将更加踔厉奋发、勇毅前行，坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展。

下一步，我们将持续深入开展主题教育和教育整顿，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记、党中央对巡视工作的新定位新要求，进一步增强对“两个确立”“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得更大成效，树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，不折不扣抓好贯彻落实，纵深推进全省巡视巡察工作高质量发展。

我就介绍这些内容，谢谢大家！

加强巡视整改和成果运用，做好“后半篇文章”。

认真贯彻落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实把加强巡视整改和成果运用作为十三届省委巡视深化发展的重要着力点，在压紧压实整改责任、健全整改工作机制、加强成果综合运用上下功夫，健全完善巡视巡察整改和成果运用评估、约谈问题突出的被巡视党组织主要负责同志等制度机制，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效。省委巡视工作领导小组组长、副组长分别与省政府分管领导对十三届省委第一轮巡视发现问题突出的4家被巡视党组织主要负责人约谈，面对面传导压力、压实责任。省委巡视办及时向省委、省政府分管领导通报巡视情况，向省直有关职能部门移交发现的重要问题和专项报告。目前，十三届省委第一轮巡视的20家被巡视党组织已完成集中整改期相关工作，并建立了一批制度机制，巡视监督推动改革、促进发展的作用进一步彰显。

深化上下联动、贯通协调，充分发挥巡视巡察系统优势。

坚持系统观念，进一步深化上下联动、贯通协调，着力构建系统集成、协同高效的巡视巡察监督体系。更好发挥市级巡察机构在上下联动中的作用，积极推进“六统筹六分类”对村（社区）开展巡察。认真落实巡察报批报备制度，通过调研督导、上门指导、举办培训班等方式，推动市县巡察深化发展、省直部门（单位）巡察规范发展。充分发挥巡视综合监督作用，加强与纪检监察、组织、审计、财会、统计等监督的贯通协调。总结运用十三届省委第一轮巡视探索开展巡审深度融合的做法，统筹指导对水城区、松桃县、榕江县等地的巡审联动监督，不断完善加强巡审联动的协作机制。我省巡审贯通协调的做法，获中国纪检监察杂志专题报道。

加强统筹谋划，高质量推进巡视巡察全覆盖。

全面贯彻中央巡视工作方针，对标《中央巡视工作规划（2023-2027年）》修订省委巡视工作规划。认真贯彻全国巡视工作会议精神，召开全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第二轮巡视动员部署会，安排部署2023年全省巡视巡察工作。完成十三届省委第一轮巡视反馈。组建12个省委巡视组采取“一托二”或“一托三”方式，对7家省管大一型国有企业党委、15所省属高校和省市（州）共建高校党委、8个国家级乡村振兴重点帮扶县等30个党组织开展常规巡视，将于本月末完成现场巡视。加强对市县巡察工作督促指导，创新方式方法，高质量推进巡察全覆盖，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。截至6月末，市（州）党委共巡察232个党组织、县（区、市）党委共巡察6622个党组织。其中，巡察村（社区）党组织4839个，覆盖率为27%。

提高政治站位，一体推动主题教育和教育整顿走深走实。

全面对标落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧盯根本任务，围绕具体目标，加强整体谋划，推动主题教育和教育整顿有机结合，做到两手抓、两促进。坚持领导干部领学带学促学，严格落实“第一议题”制度，教育引导巡视干部深入学习贯彻党的二十大报告和党章，《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，学习习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”。坚持把调查研究工作贯穿主题教育、教育整顿和巡视巡察工作全过程，将课题调研与典型案例解剖式调研结合起来，努力把调研成果转化为解决问题具体举措，促进提升工作质效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，组织省委巡视组、省委巡视办全体党员认真对照主题教育和教育整顿明确的要求开展党性分析，深入查摆不足，并建立问题检视整改清单，动真碰硬狠抓整改，确保整改到位、取得实效。

2023年上半年，省委巡视工作机构认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及全国巡视工作会议部署要求，将开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿与推进巡视巡察工作统筹起来，坚持围绕中心、服务大局，推动全省巡视巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，着力实现高质量发展。截至目前，省委共巡视50个党组织，巡视覆盖率为18.32%；市县党委共巡察6854个党组织。其中，市（州）巡察覆盖率为20.55%，县（市、区）巡察覆盖率为25.85%。

各位记者朋友：

大家好！受省委巡视工作领导小组委托，我向大家简要介绍贵州省2023年上半年巡视巡察工作情况。

下面，我们请王彤同志通报今年上半年全省巡视巡察工作情况。

上半年工作虽然取得了一些成绩，但与党中央、中央纪委国家监委的要求相比，还存在一定的差距。比如，工作推进不平衡问题依然突出、一体推进“三不腐”的综合效果还需进一步提升、影响业务工作质效的短板弱项还不少，等等。下步，我们将坚定不移深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终沿着习近平总书记和党的二十大指引的方向奋勇担当，锚定二十届中央纪委二次全会部署的目标任务，查缺补漏、更创实绩，确保交上一份合格的答卷。

我就通报以上内容，谢谢大家！

七、狠抓自身政治建设、能力建设和廉洁建设，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍

始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以实际行动推进自我革命、自我监督、自身建设。深化全员培训，定期举办学法学规活动，引导干部提升政治能力、思维能力、实践能力。面向全省择优选调（选聘）优秀年轻干部到省纪委监委机关、派驻机构和所属事业单位工作，选好用好各方面、各层级的优秀干部，推动形成一池“活水”。今年上半年，全省立案审查调查纪检监察干部65人，采用组织措施处理101人，党纪政务处分36人。

六、持续深化纪检监察体制改革，不断激发工作动力活力

研究制定《2023年贵州省纪检监察体制改革工作要点》，细化明确7大类33项具体改革任务，建立台账定期调度推进。进一步优化省级派驻党政机关纪检监察组人员配备、机构设置。完成2家新组建省管大一型国企派驻纪检监察组设立工作，在遵义师范学院开展深化纪检监察体制改革试点。深化省以下垂管单位派驻机构改革，进一步规范分级派驻监督体制。加强纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同，更好促进各项监督贯通融合、协调联动，探索完善基层监督体系，织密织牢监督网络。组织开展特约监察员换届选聘工作。

深化“一案一整改”，做实案件查办“后半篇文章”；剖析2022年度全省查办的典型案件，制作《一严到底——贵州正风肃纪反腐》三集电视专题片公开播出，取得良好反响；围绕典型案例，制作警示教育片，强化以案示警。大力推进廉洁文化建设，整合资源创建一批专题廉洁教育阵地，开展廉洁教育进校园、“一把手”家风廉洁教育等系列行动，不断培厚优良政治生态的土壤。

从严监督执纪问责。认真落实常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作机制，对工作推动不力、办案进度缓慢、惩腐“打伞”不深不细的加强督导，确保力度不松、尺度不减。今年上半年，全省各级纪检监察机关立案查处涉黑涉恶“三类问题”案件11件12人，党纪政务处分19人，移送司法机关2人，制发纪检监察建议书5份。

抓好督办线索办理。加强对中央纪委国家监委督办线索办理情况的督导，组织力量对督办线索逐案过筛，深挖细查，严肃查处背后的腐败和“保护伞”问题。在案件查办中注重工作配合，推动案件攻坚突破。

在常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”方面。围绕全省常态化扫黑除恶斗争安排，持续跟进督办重大黑恶案件背后腐败和“保护伞”问题，推动“打伞破网”常态化。细化年度工作任务。紧盯教育、金融放贷、市场流通、信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等重点领域强化政治监督，进一步压紧压实地方属地责任和党委政府主要领导第一责任人责任，政法机关执法办案主体责任，行业部门监管责任。

聚焦安全生产开展系统整治。围绕安全生产责任落实开展专项监督，统筹开展国务院安委会贵州安全生产专项督导帮扶反馈问题整改跟踪督导，推动问题整改扎实有效开展。

聚焦民生关切开展“小切口”整治。紧盯民生领域群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，选择“小切口”开展整治，促进行业治理，保障群众切身利益。2023年以来，各级纪检监察机关结合本地实际，分别聚焦教育、医疗领域，农村乱占耕地、村级“一把手”及村集体“三资”管理等开展“小切口”整治，严肃查处民生领域贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法行为，坚决纠治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。

在持续深化民生领域作风和腐败问题查处方面。聚焦教育医疗、生产安全、生态环保等重点领域，始终把找准群众“急难愁盼”问题作为切入点和落脚点，深入整治作风和腐败问题，推动实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。今年上半年，全省共查处民生领域问题594个，党纪政务处分560人。依托大数据手段开展监督。深化运用“贵州省民生监督系统”，加强对事实无人抚养儿童生活补助、特困人员救助供养、孤残儿童基本生活补贴、重度残疾人护理补贴和农村居民最低生活保障金等保障性补助补贴资金发放情况的监督检查，深挖彻查补助补贴资金被套取、骗取等侵害群众利益的行为，经线下核实批评教育帮助和处理224人，立案6件6人。

注重从严惩治促进治理。对乡村振兴领域问题线索开展“大起底”和“回头看”，加强线索处置力度，督促快查严办乡村振兴领域问题线索；建立监督检查发现问题台账，督导问题逐一整改销号，确保真改实改。同时，注重对相关问题和案件的分析研判，及时制发纪检监察建议书、工作提示函等，督促做好对系统性、行业性问题的举一反三整改。今年上半年，督促整改问题1242个，制发纪检监察建议书151份。

注重贯通协调促整治。依托新媒体技术畅通群众监督渠道，在客户端“清廉贵州”开设“群众身边不正之风和腐败问题”举报窗口，进一步拓展群众举报渠道，将信访举报端口连到群众指尖。加强与省审计厅沟通协调，紧盯乡村振兴产业帮扶政策落实和资金审计反馈问题，强化问题整改政治监督，深挖彻查问题背后的“责任、作风、腐败”问题，督促全力挽回损失。强化与巡视联动，在十三届省委第二轮巡视对8个国家乡村振兴重点帮扶县开展巡视前，及时将专项整治中发现的突出问题、需要关注的重点等，与相关巡视组进行交流共享，通过巡视压实各地区和行业主管部门主体责任，提升专项整治工作成效。

坚持调研式推进整治。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿和落实省委以调研式推进重点工作要求，各级纪检监察机关领导干部坚持常态下访、重点走访，带件下访接访，深入问题反映集中、矛盾突出的地方开展调查研究，与乡村振兴业务主管部门、镇村代表等开展座谈，了解突出问题，商讨解决办法，督促问题整改。

在深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治方面。今年上半年，全省共查处乡村振兴领域问题400个，党纪政务处分377人。坚持“一盘棋”部署整治。围绕党中央、省委全面推进乡村振兴工作安排，深入总结2021年、2022年连续两年开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的做法、经验，结合贵州实际和今年工作阶段性特点，制定《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施方案》，部署聚焦乡村振兴政策落实、督促守住不发生规模性返贫底线等5项重点开展专项整治。并先后制定《开展乡村振兴领域问题线索“大起底”和“回头看”工作方案》《关于深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的通知》等跟进部署，推动专项整治有序开展。

这里特别通报的是，全省各级纪检监察机关始终坚持人民至上，聚焦全面推进乡村振兴、惠民富民政策落实、民生项目资金管理、常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”等落实情况，加强监督检查，全力督促解决人民群众“急难愁盼”问题。上半年，全省各级纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题1007个，批评教育帮助和处理1266人，党纪政务处分950人。

五、一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

坚持用好问题线索处置研判机制和有关工作调度机制，加强对重点线索、重要案件的跟踪督导、过程管控，坚决防止线索流失、有案不查、查而不透。以零容忍的警醒和力度清除存量、遏制增量，持续盯住“七个有之”问题，突出抓好金融、国企、粮食购销、高校等领域腐败治理以及统计造假屡禁难绝等问题治理，以重点突破带动全局。今年上半年，全省纪检监察机关共接收检举控告类信访件9553件，同比下降13.8%；受理问题线索22034件，增长37.8%；处置问题线索20117件，增长32%；立案11112件，增长33%；党纪政务处分6285人，增长13.2%；移送检察机关249人。省纪委监委立案审查调查省管干部40人，增长66.7%；移送检察机关9人。重点查处了黔西南州委原书记刘文新、铜仁市原市长皮贵怀、黔南州原州长钟阳等一批大要案，形成强大震慑效应。全力协助中央纪委国家监委查办省政协原副主席周建琨、李再勇等案件，坚决清除流毒。坚持受贿行贿一起查，加大追赃挽损力度，今年上半年，挽回国家经济损失12.4亿余元。深入贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济高质量发展的重要指示精神，立足职能职责，正确对待、稳妥处理涉案企业和人员，把握纪法和政策的内在统一关系，既让不法商人付出代价，又最大限度减少对企业的不利影响，推动构建亲清统一新型政商关系。

四、全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循

将《从严管理监督与鼓励担当作为有机统一路径机制研究》纳入省委重大调研课题，边研究边实践，着力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。今年上半年，运用“四种形态”批评教育帮助和处理18184人，其中第一、二种形态占比91.8%。在高压震慑和政策感召下，有1257人向纪检监察机关主动投案或交代问题。落实“三个区分开来”要求，协助省委出台《贵州省容错纠错实施办法（试行）》。及时开展澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为。今年上半年，精准规范问责党组织48个、党员干部514人。按照省委统一部署，把警示教育纳入全省各级党校、社会主义学院、干部学院等所有培训班次必修课程，引导党员干部学纪、明纪、守纪。

紧盯基层治理不良现象，坚持上下共治、内外合治、风腐同治、标本兼治，在主题教育中深入开展“加强干部作风建设、监督落实中央八项规定精神和查处新型腐败、隐性腐败、基层‘微腐败’”专项整治，重点纠治“表现在基层、根子在上面”的形式主义官僚主义。督促各级党委（党组）落实干部考核、工作检查相关制度，纠正文山会海、工作过度留痕、检查考核过多过频等问题。重点整治不作为、乱作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题340起、党纪政务处分342人。推进作风建设常态化，聚焦元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，打好节前通报提醒、节中明察暗访、节后精准处置等监督“组合拳”，发现问题285个，转问题线索核查85个，批评教育帮助和处理20人，党纪政务处分10人。

三、锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，坚持以严的基调纠治“四风”

针对享乐奢靡歪风，坚持露头就打、反复敲打。深入整治党员和公职人员酒驾醉驾及背后问题，与相关部门联合建立酒驾醉驾身份核查、线索快移协作机制。协助省委整治全省农村滥办酒席歪风，今年上半年推动查处13名党员干部违规操办婚丧喜庆问题。深入整治违规公款旅游问题。今年上半年，全省纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题662起、党纪政务处分655人。

二、聚焦“国之大者”强化政治监督，确保党中央政令畅通

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神、党中央重大决策部署，结合贵州实际明确监督重点，在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫，以严明的纪律维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。紧盯习近平总书记视察贵州提出的“四新”“四化”要求和《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）贯彻落实，以及乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治、贯彻落实中央八项规定精神等5个方面，持续深化专项监督，着力发现和推动解决了一批制约政策落地、责任落实的突出问题，对全省高质量发展起到了积极推动作用。围绕耕地保护、安全生产、审计反馈问题等强化监督，“小切口”开展高标准农田建设项目监督，推动相关责任主体整治存在的问题。全覆盖开展党内政治生态分析研判；协助省委制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单；组织市（州）党委书记和省直部门单位党组（党委）书记在省委常委会（扩大）会议上述责述廉。严明组织纪律，今年上半年，严格规范回复党风廉政意见881人次，提出暂缓或否定性意见16人次。

一、狠抓党的创新理论武装，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作，省纪委常委会严格执行“第一议题”学习制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党中央因时因势作出的重大决策部署，示范引导全系统学在日常、悟在经常。通过组织举办读书班、中心组学习研讨、培训班等，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上出实效。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示闭环管理机制，定期开展“回头看”。持续兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，统一思想、统一意志、统一行动。坚持把习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和党的二十大、二十届一中、二中全会精神结合起来深学细悟，将党的二十大战略部署与二十届中央纪委二次全会工作部署统筹起来贯彻落实，对重点任务进行责任分解，实行“一本账”管理，全程跟踪督查、一抓到底。坚决落实双重领导体制和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定，对重大事项请示报告制度执行情况按季度督查、按年度考核，确保落实落细。

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央纪委国家监委和贵州省委的直接领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣学习贯彻党的二十大精神这条主线，坚决贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神及全会工作部署，忠实履职担当，奋力推进纪检监察工作高质量发展，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供坚强保障。

今天，我们召开新闻发布会，一方面是向大家介绍今年以来我省党风廉政建设和反腐败工作情况、巡视巡察工作情况，回应社会关切、群众关心；另一方面也是主动接受新闻媒体和社会各界的监督。今天，来到现场的有中央驻黔新闻单位、省内新闻单位等记者朋友20余人，感谢你们一直以来对我们工作的支持，我代表省纪委省监委对大家的莅临表示热烈欢迎！下面，首先由我向大家通报2023年上半年全省党风廉政建设和反腐败工作情况。

各位记者朋友、正在观看直播的网友们：

大家好！

欢迎参加贵州省纪委省监委召开的党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会。我是省纪委常委、省监委委员，省纪委省监委秘书长、办公厅主任、新闻发言人黄小兵，受省委常委、省纪委书记、省监委主任李元平同志委托，我代表省纪委省监委领导班子，向长期以来大力关心支持我们工作的新闻媒体、记者朋友和网友们表示衷心感谢！参加今天新闻发布会的还有省纪委常委、省委巡视办主任王彤同志，王彤同志将向大家发布今年上半年全省巡视巡察工作情况。

今天（7月27日）15:00，省纪委监委在贵州纪检监察干部学院召开“2023年上半年贵州省党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会”。动静客户端全程图文直播，敬请关注！