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大国“粮”策丨贵州用“长牙齿”的措施保耕地,建设高产农田护粮食安全

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粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。6月25日是第32个全国土地日,主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。贵州通过落实最严格的耕地保护制度、加强农田水利建设等措施,强化现代农业基础支撑,为保障国家粮食安全作出应有贡献。

动静记者林佳艺:“我现在脚下这片复垦的耕地,已经种满了玉米苗,但这儿曾经却被当地的某砂石公司在没有按照规定办理农用地审批手续的情况下,非法占用了3年,从事砂石开采活动。”

2021年4月2号,全国首例耕地保护民事公益诉讼案在毕节市中级人民法院公开开庭审理并当庭宣判,判决被告黔西市太来乡银盘山砂石有限公司立即停止对农用地的非法占用,并在规定期限内将其复垦修复。

黔西市太来乡银盘山砂石有限公司法人代表 张阳

黔西市太来乡银盘山砂石有限公司法人代表张阳告诉记者:“之前我们并不知道这块地里含有基本农田,后来经过相关部门的指导和告知,我们知道了保护耕地的重要性,并第一时间把它恢复成耕地。”

通过检察机关提出民事公益诉讼,破解了职能部门在土地执法工作中调查取证难、违法制止难、强制执行难等问题,0.51公顷耕地的复垦,为试点地区检查机关办理非法占用耕地民事公益诉讼案件提供了办案样本。

黔西市检察院第四部主任 夏江涛

“本案虽说保护耕地的面积不大,却有力地防止破窗效应,用法治的手段和方式来推进耕地保护。从去年到现在为止,我们开展了3个民事公益诉讼案件,恢复的耕地面积是22亩。”黔西市检察院第四部主任夏江涛说。

黔西市自然资源局副局长 晏璇

黔西市自然资源局副局长晏璇表示,目前,黔西市耕地面积是126万亩,按照国家划定规则,预计将97万亩纳入耕地保护目标任务,下一步将继续通过民事公益诉讼等手段,牢牢守住黔西市耕地保护红线。

耕地保护要落实“长牙齿”的措施,也要建出效益更高的良田。在贞丰县者相镇旗上村“旱改水”项目整治现场,项目部经理周泽江正在遥控植保无人机,对刚整改完的57亩水田施肥。

贵州金帝投资发展集团有限公司项目部副经理 谭成彪

贵州金帝投资发展集团有限公司项目部副经理谭成彪告诉记者:“通过土地平整、灌溉与排水,现在已经全部整改成水田了。前期我们要给它施一次氮肥的,今年水稻的收割可能在9月中旬完成。”

过去,这里的田块高低不平、相对破碎,当地将其改造成平整的“水田”,实现了“路相连、渠相通、涝能排、旱能灌”的目标。

黔西南州贞丰县者相镇旗上村村民 向忠仁

黔西南州贞丰县者相镇旗上村村民向忠仁说:“之前我们这片地是荒地,大季种不成,现在帮我们打了田坎、安了水沟,现在一亩地可以有1000斤的收成。”

黔西南州贞丰县者相镇副镇长 肖映律

“旱改水项目落地者相镇,覆盖500多户,1600多人,预计为群众增产40多万斤稻谷,增收60多万元。”黔西南州贞丰县者相镇副镇长肖映律说。

截至目前,贞丰县共实施“旱改水”项目8010.3亩,总投资2.53亿元。

黔西南州贞丰县自然资源局土地储备中心主任 王丽

黔西南州贞丰县自然资源局土地储备中心主任王丽表示:“今年我们预计实施‘旱改水’项目规模3000余亩,已完成1408亩,把土地整活,使土壤提质,为乡村振兴助力。”

藏粮于地,也需藏粮于技。贵州省自然资源厅在2021年3月研发了贵州省农村乱占耕地建房信息监管平台,充分运用卫星遥感、人工智能、现代测绘等先进技术,构建“空天地一体化”监测管理体系,实现违法乱占耕地建房“早发现、早制止、严查处”。

贵州省第三测绘院地理信息分院 江青青

“通过我们的卫星遥感技术,监测到它这个图斑不一样的地方,通过我们前后实像对比,只要占用基本农田超过相关比例,县农防办就会对它的信息进行核实和填报,针对已经违法的图斑,以复耕的方式来处理。”贵州省第三测绘院地理信息分院江青青向记者介绍。

据统计,2021年全省下发图斑已整改完成90%以上,恢复耕地近8000亩。2021年以来,贵州已全部完成耕地占补平衡。

贵州省自然资源厅耕保处处长 闫静

“下一步,我们将国家下达我省的耕地和永久基本农田保护任务分解到市、县,落地落图,纳入国土空间规划‘一张图’管理,做到‘图、数、线’一致,用建档立卡方式精准管控每块耕地,确保耕地保护目标能落地、可考核、可追责。”贵州省自然资源厅耕保处处长闫静表示。

黔西融媒及贞丰融媒对本文亦有贡献

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林佳艺 万祯 梁林杰 李小海

编辑

范洋

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朱彬

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